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王紅玲委員：農(nóng)業(yè)農(nóng)村碳達(dá)峰碳中和是落實鄉(xiāng)村振興的重要舉措         2022年03月07日14:59

《華夏時報》（chinatimes.net.cn）記者李未來 北京報道

碳達(dá)峰、碳中和行動正轟轟烈烈地展開，電力、鋼鐵、有色、石化等高能耗行業(yè)、高排放受到重點關(guān)注，而農(nóng)業(yè)農(nóng)村碳排放問題同樣不可忽視。

多年來，全國政協(xié)委員、湖北省政協(xié)副主席王紅玲長期關(guān)注綠色發(fā)展問題，深耕于農(nóng)業(yè)農(nóng)村碳減排、碳交易及政策創(chuàng)新研究，積極倡導(dǎo)和推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村碳達(dá)峰、碳中和。農(nóng)村碳排放主要體現(xiàn)在哪些方面？推行農(nóng)業(yè)農(nóng)村碳交易對鄉(xiāng)村振興有什么重要意義？農(nóng)業(yè)碳減排的同時，農(nóng)業(yè)污染（如水體、土壤、空氣污染等）問題怎樣得到緩解？

2022年全國兩會期間，《華夏時報》記者對王紅玲進(jìn)行了專訪，以下是專訪內(nèi)容：

《華夏時報》：我國正推進(jìn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)，目前減碳壓力主要集中在工業(yè)領(lǐng)域，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的碳排放情況怎樣？主要體現(xiàn)在哪些方面？

王紅玲：農(nóng)業(yè)領(lǐng)域是重要的人為溫室氣體排放源。根據(jù)IPCC第五次評估報告，農(nóng)業(yè)、林業(yè)和其他土地利用所導(dǎo)致的溫室氣體排放占2010年全球人為溫室氣體排放總量的25%左右（IPCC第六次評估報告部分已經(jīng)發(fā)布，但全球農(nóng)業(yè)最新的碳排放數(shù)據(jù)尚未發(fā)布）。特別是，農(nóng)業(yè)活動是非CO2溫室氣體排放的主要來源，包括CH4和N2O，它們的全球溫室效應(yīng)分別是CO2值的28倍和265倍。目前，中國農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的碳排放的情況，較為權(quán)威的是生態(tài)環(huán)境部于2019年7月公布的《中華人民共和國氣候變化第二次兩年更新報告》。報告顯示，2014年我國農(nóng)業(yè)活動排放的溫室氣體占到全部溫室氣體排放量的6.7%。

《華夏時報》：2021年全國碳交易市場正式開啟，前期納入了電力行業(yè)，鋼鐵、水泥、化工等也將陸續(xù)納入，農(nóng)業(yè)何時可以納入該市場？目前農(nóng)業(yè)碳排放測算體系是否完善？

王紅玲：農(nóng)業(yè)納入碳交易市場的時間，取決于我國碳交易市場成熟程度以及農(nóng)業(yè)碳排放相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、方法學(xué)和制度建設(shè)情況。從目前情況來看，農(nóng)業(yè)何時納入碳市場，尚未有時間表。不過，這并不意味著，農(nóng)業(yè)不能進(jìn)行碳交易。農(nóng)業(yè)可以通過CCER（中國核證自愿碳減排）機(jī)制來參與碳交易。目前，農(nóng)業(yè)碳排放測算體系還不完善，農(nóng)業(yè)碳排放清單以及排放系數(shù)等還存在需要進(jìn)一步健全的地方。

《華夏時報》：農(nóng)業(yè)碳交易面臨哪些難點？未來可以采取哪些方式？

王紅玲：目前農(nóng)業(yè)碳交易面臨的困難主要有：1，相比工業(yè)碳排放，農(nóng)業(yè)碳排放源頭多且方式復(fù)雜，觀測與統(tǒng)計農(nóng)業(yè)碳排放通量存在一定的技術(shù)與現(xiàn)實難題；2，目前為止，尚沒有一套被廣泛認(rèn)可的農(nóng)業(yè)碳排放監(jiān)測、報告和核查等評估工具和指標(biāo)，農(nóng)業(yè)碳信用的評估體系仍需完善；3，中國農(nóng)業(yè)碳排放權(quán)主體小且分散，進(jìn)入碳市場交易成本高。

就目前技術(shù)體系來看，建立農(nóng)業(yè)碳交易市場具有較大的挑戰(zhàn)。未來農(nóng)業(yè)可能主要還是以CCER項目的形式進(jìn)行碳減排交易。

《華夏時報》：2月22日，中央一號文件發(fā)布，提出“推動鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐”，未來農(nóng)村碳交易和碳金融將在鄉(xiāng)村振興中起到什么作用？

王紅玲：推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域碳達(dá)峰碳中和，是加快農(nóng)業(yè)生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容，是落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要舉措，是全面應(yīng)對氣候變化的重要途徑。碳交易和碳金融是一種有效的再分配手段和激勵機(jī)制。

未來農(nóng)村碳交易和碳金融將會成為解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不充分之主要矛盾的破題關(guān)鍵，充分維護(hù)鄉(xiāng)村地區(qū)優(yōu)秀的自然環(huán)境資源的價值。

《華夏時報》：在農(nóng)業(yè)碳減排的同時，農(nóng)業(yè)污染（如水體、土壤、空氣污染等）的問題怎樣得到緩解？

王紅玲：農(nóng)業(yè)碳排放主要來源于種植業(yè)的要素投入，包括化肥、農(nóng)藥、農(nóng)用薄膜、農(nóng)用柴油，以及畜牧業(yè)畜禽的腸胃發(fā)酵和糞便發(fā)酵，而這些也是農(nóng)業(yè)污染的主要來源。

因此，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域減污降碳是一體兩面，在農(nóng)業(yè)碳減排的同時，農(nóng)業(yè)污染的問題必然得到緩解。

來源：《華夏時報》