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上海民革黨員呼吁：發(fā)揮龍頭企業(yè)引領(lǐng)作用加快推動(dòng)創(chuàng)新聯(lián)合體建設(shè)         2023年01月13日23:10

1月12日下午，上海市政協(xié)十四屆一次會(huì)議舉行六場(chǎng)專題會(huì)議。來(lái)自民革的委員們與陳吉寧等中共上海市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)直面交流，圍繞可持續(xù)發(fā)展、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、城市精神等問題建言獻(xiàn)策。

王淳：加快完善ESG評(píng)價(jià)體系，推動(dòng)上?？沙掷m(xù)發(fā)展

在“著眼’四個(gè)放在‘先行探索社會(huì)主義現(xiàn)代化的路徑規(guī)律”專題組，王淳委員建議加快完善ESG評(píng)價(jià)體系，推動(dòng)上?？沙掷m(xù)發(fā)展。

王淳認(rèn)為，上海作為改革開放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者，應(yīng)把推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展作為工作重點(diǎn)，在新征程上不斷探索中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的路徑規(guī)律。據(jù)他介紹，從2005年起，在聯(lián)合國(guó)和全球經(jīng)濟(jì)金融界共同合作努力下，形成了一個(gè)普遍的概念，即ESG（英文環(huán)境、社會(huì)、治理的縮寫）準(zhǔn)則。這是一種關(guān)注企業(yè)環(huán)境、社會(huì)、治理績(jī)效而非財(cái)務(wù)績(jī)效的投資理念和企業(yè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，其評(píng)價(jià)體系也已成為推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展的重要手段。但目前國(guó)內(nèi)對(duì)于ESG依然沒有統(tǒng)一的定義，也尚未針對(duì)其體系出臺(tái)具體的法律法規(guī)，ESG評(píng)價(jià)體系也存在諸多不足。

他認(rèn)為，上海作為超大型城市的代表，無(wú)論從對(duì)外開放程度還是法治建設(shè)水平，具有諸多優(yōu)勢(shì)，完全有能力探索制定既與國(guó)際接軌同時(shí)又兼具中國(guó)特色的ESG評(píng)價(jià)體系。因此，建議上海搶抓先機(jī)，加快轉(zhuǎn)型，積極推行ESG理念，有力推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展，從而不斷提升自身的全球競(jìng)爭(zhēng)力。

王淳建議，首先要加強(qiáng)政府主導(dǎo)作用，充分發(fā)揮“浦東新區(qū)高水平改革開放打造社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)”優(yōu)勢(shì)，在浦東新區(qū)先行試點(diǎn)開展ESG評(píng)價(jià)體系標(biāo)準(zhǔn)制定；制定強(qiáng)制性ESG信息披露標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，提高本土ESG評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的評(píng)價(jià)質(zhì)量。

其次要強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，充分發(fā)揮國(guó)企主力軍的作用，鼓勵(lì)支持大型國(guó)企將ESG評(píng)價(jià)體系納入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，從環(huán)境、公司治理、社會(huì)責(zé)任三個(gè)層面做到自我反思，增強(qiáng)公司的綠色可持續(xù)發(fā)展能力，推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的傳播。

再次就是鼓勵(lì)社會(huì)參與。對(duì)于ESG評(píng)價(jià)體系建立以及可持續(xù)發(fā)展問題應(yīng)積極鼓勵(lì)各大科研院校、NGO和智庫(kù)參與，集思廣益。同時(shí)也需要加大宣傳力度，鼓勵(lì)個(gè)人關(guān)注ESG準(zhǔn)則并訴諸于日常生活，從而更好保護(hù)環(huán)境進(jìn)而改善自己的生活質(zhì)量，更為促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

陳啟軍：底座-場(chǎng)景雙輪驅(qū)動(dòng)，加快推進(jìn)上海城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型

陳啟軍委員在“打造宜居、智慧 、韌性城市，努力提升城市治理現(xiàn)代化水平”專題組提出，應(yīng)實(shí)現(xiàn)底座-場(chǎng)景雙輪驅(qū)動(dòng)，加快推進(jìn)上海城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型。2021 年，上海市委、市政府公布了《關(guān)于全面推進(jìn)上海城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型的意見》。在陳啟軍看來(lái)，數(shù)字化轉(zhuǎn)型這個(gè)提法是非常精彩的，體現(xiàn)了上海智慧、上海高度、上海引領(lǐng)。

他認(rèn)為，數(shù)字化轉(zhuǎn)型需攻克三個(gè)方面問題：一是數(shù)據(jù)孤島問題：這是長(zhǎng)期存在問題，亟待打通各部門、各層級(jí)、各領(lǐng)域數(shù)據(jù)流通壁壘，暢通數(shù)據(jù)共享渠道。二是服務(wù)范式問題。我們過去的數(shù)字化、信息化系統(tǒng)主要是提升管理的效能，變管理范式為服務(wù)范式，服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)治理、服務(wù)人民。標(biāo)志是什么？數(shù)據(jù)、數(shù)字系統(tǒng)要能產(chǎn)生價(jià)值。三個(gè)是系統(tǒng)安全問題，需要政府相關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)同共管，打造一體化數(shù)字安全監(jiān)管平臺(tái)，制定統(tǒng)一的數(shù)字安全監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，提升數(shù)字安全彈性。

數(shù)字化轉(zhuǎn)型需要怎樣的抓手？陳啟軍認(rèn)為應(yīng)采取底座-場(chǎng)景雙輪驅(qū)動(dòng)策略。他建議要特別關(guān)注城市數(shù)字孿生核心技術(shù)，要自主可控。最重要的有三個(gè)方面：自動(dòng)建模，包含業(yè)務(wù)要術(shù)和動(dòng)力學(xué)的時(shí)空計(jì)算，基于大數(shù)據(jù)的智能決策、預(yù)測(cè)與優(yōu)化?！斑@方面根技術(shù)仍然缺乏，有必要政府引導(dǎo)產(chǎn)學(xué)研公關(guān)，并形成工具和產(chǎn)品供給。”

在數(shù)字底座基礎(chǔ)上，陳啟軍建議加快推動(dòng)城市數(shù)字化場(chǎng)景建設(shè)。一方面鼓勵(lì)創(chuàng)新、鼓勵(lì)先行先試，著重從企業(yè)、市民和城市運(yùn)行高頻急難的問題難點(diǎn)中發(fā)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的應(yīng)用場(chǎng)景，引導(dǎo)市場(chǎng)主體參與數(shù)字化轉(zhuǎn)型場(chǎng)景運(yùn)營(yíng)，形成數(shù)字城市創(chuàng)新生態(tài)圈；另一方面充分利用模型庫(kù)、數(shù)據(jù)庫(kù)、算法庫(kù)和人工智能技術(shù)，開發(fā)組態(tài)式典型場(chǎng)景開發(fā)工具，簡(jiǎn)化各類場(chǎng)景應(yīng)用系統(tǒng)的開發(fā)。

白江：堅(jiān)持與弘揚(yáng)科學(xué)與民主精神，努力將上海構(gòu)建成科學(xué)之城

在弘揚(yáng)城市精神品格，提升城市軟實(shí)力的路徑規(guī)律“專題組，白江委員呼吁，堅(jiān)持與弘揚(yáng)科學(xué)與民主精神，努力將上海構(gòu)建成科學(xué)之城。

他認(rèn)為，上海的城市精神就是“海納百川、追求卓越、開明睿智、大氣謙和”，城市品格開放、創(chuàng)新、包容；這種城市精神和品格，最核心的體現(xiàn)就是科學(xué)與民主，而這也是新文化運(yùn)動(dòng)所創(chuàng)導(dǎo)的，陳獨(dú)秀創(chuàng)辦《新青年》傳播的就是科學(xué)與民主，海派文化最大的亮點(diǎn)也是科學(xué)與文化。

白江認(rèn)為，最能夠體現(xiàn)上海城市精神與品格的，是出生在上海的徐光啟。他翻譯了《幾何原本》，這是數(shù)學(xué)上的一個(gè)重大貢獻(xiàn)，也使他看到中國(guó)傳統(tǒng)文化中邏輯推理、科學(xué)精神是很弱的。徐光啟在科學(xué)上給這個(gè)城市帶來(lái)了光輝。如果上海要有更強(qiáng)的軟實(shí)力，一定要堅(jiān)持科學(xué)與民主精神。