
近年來,不斷傳來明星因藥物濫用而“塌房”的新聞。很多人關心,什么是藥物濫用?危害有多大?該如何防范藥物濫用?記者了解到,民革中央向全國政協(xié)十四屆一次會議提交了《關于完善藥物濫用監(jiān)測體系的提案》,從三方面提出對策建議。
公開資料顯示,藥物濫用(Drug Abuse)是指長期、過量地使用具有依賴性或潛在依賴性的藥品,這種使用與公認的臨床醫(yī)療需要無關,屬于非醫(yī)療目的用藥,導致藥物成癮以及出現(xiàn)精神混亂和其他異常行為。濫用的藥品包括禁止臨床醫(yī)療使用的違禁物質和國家規(guī)定管制的藥品。
除了海洛因、鴉片、大麻、冰毒、麻古、搖頭丸、K粉等大眾知曉的毒品,地西泮(安定)、止咳水屬于在我國被普遍濫用的“新型毒品”。一些非管制類藥品,長期或過量服用,同樣會導致依賴,例如,某些常用復方感冒藥,因其含有阿片、咖啡因、麻黃堿、苯巴比妥等麻醉藥品或精神藥品成分,長期連用有可能積蓄并產(chǎn)生依賴性。
談及藥物濫用的危害,民革中央提案認為,藥物濫用引發(fā)的相關疾病風險和醫(yī)療負擔增加已經(jīng)成為威脅人類健康、社會安定和經(jīng)濟發(fā)展的全球性問題,由此引發(fā)的社會性問題不但對公共衛(wèi)生造成很大危害,同時也是影響社會安全的重要因素。
民革中央在提案中舉例說,據(jù)某市監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,2017至2021年濫用主要精神活性物質有40種,包含冰毒及過量吸食煙酒。濫用物質前幾名分別為甲基苯丙胺/冰毒,安定,舒樂安定,左匹克隆。藥物濫用者初次濫用藥物年齡60歲以上的占32.84%,濫用藥物1年者占比分別約為20%,2至5年者占比分別約為30%,5年以上者約為50% 。
藥物濫用監(jiān)測是疾病監(jiān)測的重要組成部分。“我國藥物濫用監(jiān)測仍處于初級階段,進一步健全藥物濫用監(jiān)測體系意義重大?!泵窀镏醒胩岚阜治鲋赋?,藥物濫用監(jiān)測工作的法律法規(guī)體系不完善、濫用監(jiān)測工作的運行機制不健全以及藥物濫用監(jiān)測不足、醫(yī)源性藥物濫用日益凸顯等問題,值得高度重視和警惕。
針對上述問題,民革中央在提案中連支三招。第一招是應完善法律法規(guī)與技術指南體系。提案建議,建立和完善藥物濫用監(jiān)測法規(guī)體系,進一步明確組織機構框架和職能責任,配套建立工作制度、規(guī)范和技術標準等,細化技術指南與相關工作規(guī)范,全面詳細掌握動態(tài)監(jiān)測體系和監(jiān)測數(shù)據(jù)。加強人員、經(jīng)費和信息系統(tǒng)保障,強化部門間配合協(xié)作,進一步提高監(jiān)測效率。
第二招是加強監(jiān)測機構建設。提案呼吁,加強人員隊伍建設,保證藥物濫用監(jiān)測工作的持續(xù)性和穩(wěn)定性。設立專門機構和崗位,配備專業(yè)技術人員編制。充分發(fā)揮藥物濫用監(jiān)測中心作用,建立社區(qū)、街道預防教育和監(jiān)管督查機制,對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的藥物濫用人群進行有效的強制戒毒和監(jiān)控,做到早發(fā)現(xiàn)、早干預、早治療。
第三招是完善監(jiān)測模式和上報渠道。提案建議,要優(yōu)化信息平臺提高監(jiān)測效能,推動監(jiān)測數(shù)據(jù)互通,共享監(jiān)測信息資源。建議根據(jù)藥物醫(yī)療屬性分配監(jiān)測責任主體,并采取差異性監(jiān)測模式。整合藥物濫用監(jiān)測信息系統(tǒng),精簡調查內容,將醫(yī)療用藥和非醫(yī)療用藥加以區(qū)分,加強分類預警和數(shù)據(jù)歸口,實施精準管控,提高工作效率。嚴密監(jiān)測藥物生產(chǎn)、流通、使用等各環(huán)節(jié),從源頭上減少藥物的非法供應,從終端控制非法需求。
來 源|“團結報團結網(wǎng)”微信公眾號
作 者|周福志
制 圖|邱凌