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構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場是構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的重要內(nèi)容。全國人大代表、北京市政協(xié)副主席、民革北京市委會(huì)主委王紅建議，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，打造高效規(guī)范、公平競爭、充分開放的全國統(tǒng)一市場。

王紅建議，進(jìn)一步完善統(tǒng)一的產(chǎn)權(quán)、市場準(zhǔn)入、公平競爭、社會(huì)信用等統(tǒng)一大市場的基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)制度，持續(xù)清理修改不符合優(yōu)化營商環(huán)境條例的行業(yè)產(chǎn)業(yè)政策規(guī)章及規(guī)范性文件，夯實(shí)營商環(huán)境制度基礎(chǔ)。

在市場準(zhǔn)入方面，王紅建議，深化準(zhǔn)入、準(zhǔn)營、退出全鏈條改革，健全市場準(zhǔn)入負(fù)面清單，加快完善與負(fù)面清單動(dòng)態(tài)調(diào)整相適應(yīng)的審批機(jī)制、監(jiān)管機(jī)制，推動(dòng)清單事項(xiàng)全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理，推進(jìn)能源、鐵路、電信、公用事業(yè)等行業(yè)市場準(zhǔn)入效能。深化“證照分離”改革，適時(shí)調(diào)整適用法律、行政法規(guī)有關(guān)規(guī)定，推動(dòng)取消審批、審批改備案、實(shí)行告知承諾，大力推動(dòng)“準(zhǔn)入即準(zhǔn)營”，加快推進(jìn)“一件事一次辦”“一網(wǎng)通辦”“跨省通辦”。系統(tǒng)整合“證照聯(lián)辦”“一業(yè)一證”“一照多址”“一證多址”等改革，從法律法規(guī)和制度層面推動(dòng)相關(guān)改革成果在全國范圍內(nèi)通用互認(rèn)，進(jìn)一步擴(kuò)大改革覆蓋面。

如何打造公平競爭的大市場？王紅認(rèn)為，應(yīng)盡快建立全國統(tǒng)一的跨部門綜合監(jiān)管重點(diǎn)事項(xiàng)清單并動(dòng)態(tài)管理，發(fā)揮行業(yè)主管部門和相關(guān)監(jiān)管部門協(xié)同作用，在更多領(lǐng)域更大范圍建立健全跨部門綜合監(jiān)管制度。還應(yīng)進(jìn)一步總結(jié)完善推廣北京“6+4”一體化綜合監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)，逐步在各監(jiān)管領(lǐng)域更多場景下推廣應(yīng)用，加快推進(jìn)全國市場監(jiān)管數(shù)字化試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。全面實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)、信用、分級(jí)分類、協(xié)調(diào)、科技、共治6項(xiàng)監(jiān)管制度，推行“一業(yè)一冊(cè)”“一業(yè)一單”“一業(yè)一查”“一業(yè)一評(píng)”等4項(xiàng)場景化綜合監(jiān)管措施。

來源：微信公眾號(hào)“北京政協(xié)”