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保護(hù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境 各民主黨派中央和無(wú)黨派人士專項(xiàng)民主監(jiān)督進(jìn)展如何？         2023年03月10日14:18

長(zhǎng)江是中華民族的母親河，卻曾因違法排污、過(guò)度捕撈等現(xiàn)象不堪重負(fù)。中共十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展必須從中華民族長(zhǎng)遠(yuǎn)利益考慮，把修復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”。2021年3月，長(zhǎng)江保護(hù)法正式實(shí)施。保護(hù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境，是一項(xiàng)艱巨復(fù)雜的戰(zhàn)略工程，涉及流域面積大、人口多，積累的問(wèn)題也較突出，需要全國(guó)上下、社會(huì)各方共同努力。

2021年6月起，中央統(tǒng)戰(zhàn)部和國(guó)家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部共同牽頭，支持各民主黨派中央和無(wú)黨派人士開展為期５年的長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境保護(hù)民主監(jiān)督。經(jīng)過(guò)近兩年相關(guān)工作的開展，各民主黨派中央和無(wú)黨派人士發(fā)揮各自特色優(yōu)勢(shì)，相關(guān)工作取得階段性進(jìn)展。

民革中央：

結(jié)合“三農(nóng)”、社會(huì)法制領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)助力長(zhǎng)江生態(tài)保護(hù)（對(duì)口湖北?。?/p>

全國(guó)政協(xié)委員、民革中央副主席李惠東受訪介紹，2022年，民革中央以九個(gè)監(jiān)督調(diào)研組為主體，針對(duì)“長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)政策體系完善”和“農(nóng)業(yè)面源污染防治”兩個(gè)重點(diǎn)調(diào)研課題，共組織開展各類監(jiān)督調(diào)研39次，走訪湖北省17個(gè)市州53個(gè)縣（區(qū)、市），實(shí)地查看中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督查和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境警示片中提及生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的整改情況22處，在不同工作層面提出意見(jiàn)建議141條，形成社情民意信息14篇、監(jiān)督報(bào)告20篇，為湖北省改進(jìn)加強(qiáng)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作提供了支持和參考。

李惠東說(shuō)，在長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境保護(hù)民主監(jiān)督工作中，民革充分發(fā)揮在社會(huì)法制領(lǐng)域的特色優(yōu)勢(shì)，以民革黨員中社會(huì)法制領(lǐng)域?qū)＜覟橹饕蓡T、成立了專家顧問(wèn)組，做到提出調(diào)研考察必有專家參與，意見(jiàn)建議必有專家把關(guān)。

同時(shí)，生態(tài)環(huán)境保護(hù)公益訴訟問(wèn)題是民革中央持續(xù)關(guān)注的問(wèn)題之一。民革積極參與最高人民檢察院長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境保護(hù)“益心為公”檢察云平臺(tái)建設(shè)，組織發(fā)動(dòng)長(zhǎng)江沿線省份民革法律界黨員參與公益訴訟志愿服務(wù)。

李惠東表示，根據(jù)已有調(diào)研，我們建議，進(jìn)一步發(fā)揮法治在長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境保護(hù)中的重要作用，以產(chǎn)業(yè)升級(jí)和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新破解農(nóng)業(yè)面源污染防治難題。

他指出，下一步，民革中央將緊緊圍繞二十大作出的戰(zhàn)略部署，結(jié)合民革在“三農(nóng)”、社會(huì)法制等領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)特色，有針對(duì)性地確定監(jiān)督重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)課題，在環(huán)境監(jiān)測(cè)和分析等領(lǐng)域以實(shí)際行動(dòng)助力湖北省加強(qiáng)和改進(jìn)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。

民盟中央：

發(fā)揮科技人才作用，守護(hù)云南河流湖“?！保▽?duì)口云南?。?/p>

全國(guó)政協(xié)委員、民盟中央副主席吳為山受訪談道，民盟中央高度重視對(duì)口云南省開展長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)民主監(jiān)督工作，多次開展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研。2022年，民盟中央主席丁仲禮兩次率隊(duì)赴云南，與中共云南省委、省政府進(jìn)行協(xié)商座談，并赴滇池、杞麓湖、洱海等地調(diào)研；副主席張道宏帶隊(duì)分別赴武漢、成都，與生態(tài)環(huán)境部長(zhǎng)江流域生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理局、西南督察局進(jìn)行調(diào)研座談。

在具體工作中，民盟中央非常重視發(fā)揮專家的作用。針對(duì)云南高原湖泊污染問(wèn)題，民盟中央專家顧問(wèn)組組長(zhǎng)、水利部原副部長(zhǎng)陸桂華帶隊(duì)赴云南迪慶、麗江等地，就高原湖泊治理、水資源節(jié)約集約利用與調(diào)度、河湖長(zhǎng)制等開展調(diào)研，提出要科學(xué)制定高原湖泊保護(hù)目標(biāo)、進(jìn)一步強(qiáng)化控源裁污等意見(jiàn)建議。民盟盟員、中國(guó)工程院院士張福鎖帶領(lǐng)科研團(tuán)隊(duì)，在大理市灣橋鎮(zhèn)設(shè)立了環(huán)保治污“科技小院”，研究破解洱海保護(hù)和流域農(nóng)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的難題。民盟中央還組織中科院專家赴云南省污染最為嚴(yán)重的高原湖泊之一杞麓湖現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，提出在入湖河流中推廣種植狐尾藻，降低湖泊中富集的氮磷鉀的生物治理方案。

目前，民盟中央已圍繞洱海流域農(nóng)業(yè)面源污染治理、程海環(huán)境保護(hù)與治理、高原湖泊流域生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè)、磷石膏治理等方面，向中共云南省委、省政府反饋調(diào)研報(bào)告和意見(jiàn)建議，并得到中共云南省委、省政府高度重視。

吳為山說(shuō)，2023年，民盟中央將繼續(xù)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，組織好民盟中央領(lǐng)導(dǎo)及盟員專家赴云南實(shí)地調(diào)研。在深入調(diào)研基礎(chǔ)上，就監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)的重大體制機(jī)制性問(wèn)題，向中共中央、國(guó)務(wù)院報(bào)送政策建議信，向中共云南省委、省政府提出意見(jiàn)建議。更好地發(fā)揮民主監(jiān)督數(shù)字化平臺(tái)的作用，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境保護(hù)情況的在線監(jiān)督、信息的及時(shí)報(bào)送。

民建中央：

深推進(jìn)、促成效（對(duì)口湖南?。?/p>

過(guò)去一年多，民建中央聚焦長(zhǎng)江流域湖南段，重點(diǎn)圍繞洞庭湖生態(tài)保護(hù)開展民主監(jiān)督工作。全國(guó)政協(xié)委員、民建中央副主席孫東生受訪談道，民建中央十分欣喜地看到，2023年1月，《新時(shí)代洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》已經(jīng)得到國(guó)務(wù)院的正式批復(fù)。民建中央下一步準(zhǔn)備聚焦湘江流域生態(tài)保護(hù)情況開展民主監(jiān)督。

此前的工作中，民建中央以產(chǎn)業(yè)園區(qū)綠色發(fā)展、優(yōu)化農(nóng)業(yè)面源污染治理方式、推進(jìn)城鎮(zhèn)管網(wǎng)建設(shè)、完善生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制等為切入口，推動(dòng)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)融合，提高民主監(jiān)督效能，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展；創(chuàng)新搭建“2+3+N”民主監(jiān)督基層監(jiān)測(cè)點(diǎn)體系，在岳陽(yáng)市云溪區(qū)擂鼓臺(tái)至銅鼓山非法捕魚情況監(jiān)測(cè)點(diǎn)、東洞庭湖國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)生物多樣性監(jiān)測(cè)點(diǎn)設(shè)立2個(gè)部門聯(lián)建監(jiān)測(cè)點(diǎn)等；舉辦長(zhǎng)江大保護(hù)主題健康跑活動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)400多名干部群眾參加，超過(guò)37萬(wàn)人線上參與，營(yíng)造濃厚長(zhǎng)江大保護(hù)氛圍，凝聚更廣泛社會(huì)共識(shí)。

孫東生表示，民主黨派所開展的民主監(jiān)督不同于其他的監(jiān)督形式，從監(jiān)督切口、監(jiān)督手段到監(jiān)督成果的呈現(xiàn)形式以及監(jiān)督成果的轉(zhuǎn)化，都有其獨(dú)特之處。他介紹，2023年民建中央確立了這樣一個(gè)總體思路：發(fā)揮民建聯(lián)系經(jīng)濟(jì)界的特色和優(yōu)勢(shì)，在原來(lái)“建機(jī)制、打基礎(chǔ)”“上水平、出成果”的基礎(chǔ)上，調(diào)整為“深推進(jìn)、促成效”。

孫東生說(shuō)，民建中央不僅要發(fā)揮會(huì)內(nèi)的專家資源，還要把會(huì)內(nèi)和會(huì)外的資源有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，再通過(guò)“直通車”專報(bào)、專項(xiàng)調(diào)研報(bào)告等獨(dú)有形式反饋信息。同時(shí)，也將開展好政策宣介，助推公眾提升對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的認(rèn)知與責(zé)任意識(shí)，形成一個(gè)全社會(huì)共同關(guān)注、共同支持、共同監(jiān)督的氛圍。

民進(jìn)中央：

助力打造美麗中國(guó)“江西樣板”（對(duì)口江西?。?/p>

過(guò)去近兩年，民進(jìn)中央針對(duì)水污染防治、農(nóng)業(yè)面源污染治理、重點(diǎn)問(wèn)題整改等情況開展調(diào)研工作，提出了不少有針對(duì)性的監(jiān)督建議，得到中共江西省委、省政府的高度關(guān)注和相關(guān)國(guó)家部委的好評(píng)。全國(guó)政協(xié)委員、民進(jìn)中央副主席何志敏受訪介紹，2023年，民進(jìn)中央將針對(duì)專項(xiàng)民主監(jiān)督中期任務(wù)特點(diǎn)，切實(shí)提高監(jiān)督質(zhì)量和實(shí)效，助力打造美麗中國(guó)“江西樣板”。

他表示，講好長(zhǎng)江保護(hù)的江西故事是民主監(jiān)督工作的重要內(nèi)容。民進(jìn)將發(fā)揮界別優(yōu)勢(shì)，圍繞建設(shè)長(zhǎng)江國(guó)家文化公園、加強(qiáng)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境教育等方面建言獻(xiàn)策；持續(xù)開展長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策宣傳、科普服務(wù)、江豚與候鳥保護(hù)等公益活動(dòng)；做好過(guò)程記錄，與江西一起講好長(zhǎng)江大保護(hù)、人與自然和諧共生的故事，守護(hù)好微笑天使、網(wǎng)紅省鳥，擦亮世界濕地、候鳥王國(guó)等生態(tài)名片。

“提高民主監(jiān)督的針對(duì)性、實(shí)效性、建設(shè)性是民進(jìn)中央長(zhǎng)期堅(jiān)持的工作目標(biāo)，這也是向中共中央交上滿意答卷的應(yīng)有之義?！焙沃久舯硎荆襁M(jìn)中央將從加強(qiáng)知情明政、加強(qiáng)集智聚力、加強(qiáng)成果應(yīng)用三個(gè)方面入手，做好長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境保護(hù)民主監(jiān)督工作。

農(nóng)工黨中央：

以科學(xué)有效調(diào)研精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題（對(duì)口上海市、江蘇省）

全國(guó)政協(xié)委員、農(nóng)工黨中央副主席王路受訪介紹，2022年，農(nóng)工黨中央通過(guò)系統(tǒng)謀劃，確定了4項(xiàng)年度監(jiān)督重點(diǎn)：城鎮(zhèn)污水垃圾處置情況、水資源節(jié)約集約利用與調(diào)度情況、突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急處置情況，以及長(zhǎng)江岸線生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)情況等。

過(guò)去一年多時(shí)間里，農(nóng)工黨中央主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)就化工企業(yè)搬遷、污染治理、應(yīng)急處置、岸線保護(hù)修復(fù)、十年禁漁、港口建設(shè)等方面進(jìn)行專題調(diào)研。農(nóng)工黨中央主要領(lǐng)導(dǎo)分別會(huì)見(jiàn)中共江蘇省委、中共上海市委主要領(lǐng)導(dǎo)同志，聽(tīng)取有關(guān)情況并交換意見(jiàn)，如實(shí)通報(bào)調(diào)研發(fā)現(xiàn)情況及調(diào)查評(píng)估數(shù)據(jù)，坦誠(chéng)提出意見(jiàn)建議，共商工作改進(jìn)措施辦法。

此外，農(nóng)工黨中央還與生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院等4家國(guó)家級(jí)科研院所簽署合作協(xié)議，聯(lián)合進(jìn)行長(zhǎng)江上海段和江蘇段的長(zhǎng)期定點(diǎn)監(jiān)測(cè)，獲取大量第一手?jǐn)?shù)據(jù)，每季度形成監(jiān)測(cè)報(bào)告，為民主監(jiān)督工作精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、判斷長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境演變趨勢(shì)和提出有針對(duì)性的意見(jiàn)建議提供科學(xué)有效的支撐。

2022年，農(nóng)工黨中央完成調(diào)研報(bào)告2篇，定點(diǎn)監(jiān)測(cè)報(bào)告3期，并在充分調(diào)研和征求專家意見(jiàn)基礎(chǔ)上，向中共中央領(lǐng)導(dǎo)同志報(bào)送《關(guān)于進(jìn)一步提升〈中華人民共和國(guó)長(zhǎng)江保護(hù)法〉實(shí)施效能的建議》“直通車”專報(bào)，得到重要批示。

王路說(shuō)，農(nóng)工黨中央還發(fā)動(dòng)了全黨特別是整個(gè)長(zhǎng)江流域農(nóng)工黨11個(gè)省級(jí)組織開展聯(lián)動(dòng)調(diào)研。同時(shí)，動(dòng)員有關(guān)黨員專家積極加入最高檢長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境公益保護(hù)平臺(tái)志愿者隊(duì)伍、組織農(nóng)工黨中央長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境保護(hù)民主監(jiān)督專項(xiàng)工作組近200位專家申報(bào)相關(guān)研究課題，集聚全黨之力，做好民主監(jiān)督工作。

致公黨中央：

充分調(diào)研，信息共享，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)（對(duì)口安徽?。?/p>

啟動(dòng)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境保護(hù)民主監(jiān)督之初，致公黨中央就制定了《致公黨中央對(duì)口安徽省開展長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境保護(hù)民主監(jiān)督工作五年規(guī)劃（2021-2025）》，形成了“充分調(diào)研，信息共享，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)”的新舉措。

全國(guó)人大代表、致公黨中央副主席曹鴻鳴受訪介紹，去年，致公黨中央圍繞民主監(jiān)督年度重點(diǎn)工作赴安徽省合肥、蕪湖、黃山、池州等地開展調(diào)研，并與中共安徽省委、省政府及有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志座談交流，形成了站位高、立意遠(yuǎn)、措施實(shí)的調(diào)研報(bào)告和建議；召開“河湖生態(tài)環(huán)境保護(hù)國(guó)際比較研討會(huì)”并形成了高質(zhì)量的建議和綜述。

同時(shí)，致公黨中央創(chuàng)新開展委托課題研究，委托顧行發(fā)、安雪暉、徐旭東、沈仁芳等專家和致公黨安徽省委會(huì)，分別圍繞“衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)”“水資源綜合利用”“水生生物保護(hù)”“土壤修復(fù)”“血吸蟲病防治”等專題開展調(diào)研，形成調(diào)研成果五份。

曹鴻鳴介紹，2023年是專項(xiàng)民主監(jiān)督工作的第三年，根據(jù)五年規(guī)劃，致公黨中央將重點(diǎn)監(jiān)督城鎮(zhèn)、工業(yè)、船舶港口污染防治等方面。

一是聚焦產(chǎn)業(yè)布局、能源結(jié)構(gòu)等相關(guān)領(lǐng)域，調(diào)研監(jiān)督污染物排放、工業(yè)布局、航運(yùn)和港口建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、生產(chǎn)工藝改進(jìn)、能源結(jié)構(gòu)升級(jí)等方面的經(jīng)驗(yàn)做法和存在不足。二是聚焦自然資源開發(fā)利用等相關(guān)領(lǐng)域，調(diào)研國(guó)土開發(fā)建設(shè)和礦產(chǎn)資源開發(fā)利用，森林、草地、濕地等自然資源開發(fā)利用，是否遵循了保護(hù)優(yōu)先、節(jié)約利用的原則。三是從行業(yè)監(jiān)管和系統(tǒng)治理角度，調(diào)研安徽省是否在各個(gè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重點(diǎn)行業(yè)真正落實(shí)了共抓“大保護(hù)”的要求。

曹鴻鳴表示，致公黨中央將切實(shí)寓民主監(jiān)督于參政議政之中，努力為當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、人與自然和諧共生出謀劃策。

九三學(xué)社中央：

不斷提升民主監(jiān)督工作科學(xué)化水平（對(duì)口四川?。?/p>

過(guò)去近兩年中，九三學(xué)社中央組建了百名社員專家隊(duì)伍，組織動(dòng)員長(zhǎng)江干流10?。ㄊ校┥缃M織共同參與，并邀請(qǐng)國(guó)家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部等部門和有關(guān)專家一起深入四川多地實(shí)地調(diào)研。

全國(guó)政協(xié)委員、九三學(xué)社中央副主席劉政奎受訪時(shí)介紹，根據(jù)調(diào)研情況，九三學(xué)社中央重點(diǎn)圍繞赤水河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)、長(zhǎng)江流域磷石膏資源化利用、工業(yè)園區(qū)污染防控等提出意見(jiàn)建議，并以民主監(jiān)督工作會(huì)、社情民意信息、全國(guó)兩會(huì)提案等方式反映給國(guó)家有關(guān)部門，得到了國(guó)家有關(guān)部門的重視和支持。此外，還以調(diào)研現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)和書面意見(jiàn)建議等形式，將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及建議及時(shí)反饋給地方黨委和政府。

劉政奎指出，九三學(xué)社中央非常重視提升民主監(jiān)督工作的科學(xué)化水平，在四川省12個(gè)地市（州）開展了問(wèn)卷調(diào)查，匯總歸納出長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境保護(hù)亟待解決的27項(xiàng)技術(shù)問(wèn)題，請(qǐng)生態(tài)環(huán)境部中國(guó)環(huán)境科學(xué)院等科研院所和清華大學(xué)等高校的社內(nèi)外專家開展針對(duì)性專題研究，并與四川省有關(guān)部門進(jìn)行技術(shù)對(duì)接，取得了較好成效。

劉政奎表示，2023年，九三學(xué)社中央初步確定了三方面重點(diǎn)工作。一是針對(duì)四川省在推進(jìn)生態(tài)保護(hù)和綠色發(fā)展方面面臨的主要挑戰(zhàn)和關(guān)鍵問(wèn)題繼續(xù)開展深入調(diào)研，尤其關(guān)注長(zhǎng)江上游梯級(jí)水電工程建設(shè)的生態(tài)環(huán)境影響。二是繼續(xù)提升專項(xiàng)民主監(jiān)督科學(xué)化水平，重點(diǎn)聚焦四川地區(qū)農(nóng)作物病蟲害綠色防控、歷史遺留礦山固體廢物綜合利用、嘉陵江等重點(diǎn)支流生態(tài)保護(hù)修復(fù)等。三是不斷加強(qiáng)對(duì)一些制約長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境保護(hù)的長(zhǎng)期性、普遍性、關(guān)鍵性問(wèn)題的調(diào)研，并提出有關(guān)建議?！翱傊?，我們將繼續(xù)努力，實(shí)現(xiàn)民主監(jiān)督工作由‘打基礎(chǔ)’向‘上水平’階段穩(wěn)步邁進(jìn)?！?/p>

臺(tái)盟中央：

持續(xù)優(yōu)化“網(wǎng)格化、覆蓋式”監(jiān)督模式（對(duì)口重慶市）

全國(guó)人大代表、臺(tái)盟中央常務(wù)副主席李鉞鋒受訪時(shí)談道，一年多來(lái)，在中共重慶市委、市政府的大力支持和配合下，臺(tái)盟中央聚焦主要影響長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境的“八類”情況，靈活采用線上線下相結(jié)合的方式，召開相關(guān)座談會(huì)12場(chǎng)，在沿江16個(gè)區(qū)縣開展7次訪查，完成4項(xiàng)課題調(diào)研，相關(guān)成果直接轉(zhuǎn)化為1項(xiàng)全國(guó)政協(xié)黨派提案。完成專項(xiàng)民主監(jiān)督年度報(bào)告，反饋問(wèn)題建議40余條。

李鉞鋒表示，著眼今后四年的長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境保護(hù)民主監(jiān)督工作，臺(tái)盟中央將豐富形式、拓寬渠道，不斷提高民主監(jiān)督的針對(duì)性和實(shí)效性。

一是優(yōu)化調(diào)整監(jiān)督布局。探索完善“瞄準(zhǔn)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)保焦點(diǎn)，組建多級(jí)監(jiān)督力量體系，構(gòu)建監(jiān)督閉環(huán)運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)全流域網(wǎng)格化監(jiān)督”的工作框架，持續(xù)優(yōu)化“網(wǎng)格化、覆蓋式”監(jiān)督模式。

二是精準(zhǔn)聚焦監(jiān)督內(nèi)容。立足重慶市地處三峽庫(kù)區(qū)腹心地帶、是長(zhǎng)江上游最后生態(tài)屏障的顯著特點(diǎn)，圍繞長(zhǎng)江重慶段水環(huán)境綜合治理、三峽水庫(kù)消落區(qū)生態(tài)保護(hù)修復(fù)、長(zhǎng)江生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)在經(jīng)濟(jì)價(jià)值的轉(zhuǎn)換和實(shí)現(xiàn)等方面，從小切口入手，分步驟深入推進(jìn)。

三是重點(diǎn)抓好調(diào)查研究。完善調(diào)查研究的工作機(jī)制，提高統(tǒng)籌盟內(nèi)外力量聯(lián)合調(diào)研的協(xié)調(diào)能力；系統(tǒng)推進(jìn)專項(xiàng)民主監(jiān)督的智庫(kù)建設(shè)，選準(zhǔn)配好合理高效的專家團(tuán)隊(duì)，充分發(fā)揮專家在調(diào)研過(guò)程中的關(guān)鍵作用。

無(wú)黨派人士：

發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，凝聚群體智慧，助力長(zhǎng)江流域水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)

按照黨中央的部署，自2021年開始，無(wú)黨派人士與各民主黨派中央共同圍繞長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境保護(hù)開展專項(xiàng)民主監(jiān)督工作。這是無(wú)黨派人士首次參與中央層面的民主監(jiān)督，對(duì)貫徹落實(shí)中共中央的決策部署，推動(dòng)無(wú)黨派人士充分履行職能，加強(qiáng)自身建設(shè)具有重要意義。在中央統(tǒng)戰(zhàn)部的牽頭組織下，無(wú)黨派人士研究制定工作方案，聚焦“長(zhǎng)江流域水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)”問(wèn)題，先后赴湖北、四川等地開展實(shí)地調(diào)研，組織安徽、江蘇、湖南無(wú)黨派人士在省內(nèi)專題調(diào)研，前往長(zhǎng)江水利委員會(huì)等20余家單位調(diào)查研究，實(shí)地考察河流、湖泊、各類涉水自然保護(hù)地20余個(gè)（條），組織座談、訪談60余場(chǎng)，與500多名干部群眾、專家學(xué)者溝通交流，參與研究、討論和實(shí)地調(diào)研的無(wú)黨派人士近300余人次，形成研究材料50余萬(wàn)字，比較深入全面地分析了長(zhǎng)江水生生物多樣性保護(hù)、流域涉水自然保護(hù)地建設(shè)的成效和問(wèn)題，完成民主監(jiān)督工作報(bào)告呈報(bào)中共中央。

在民主監(jiān)督過(guò)程中，無(wú)黨派人士找準(zhǔn)方向定位，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng)，深刻理解專項(xiàng)民主監(jiān)督重要意義，準(zhǔn)確把握民主監(jiān)督性質(zhì)定位。探索工作機(jī)制，制定支持無(wú)黨派人士開展專項(xiàng)民主監(jiān)督工作的實(shí)施辦法，在實(shí)踐中探索完善監(jiān)督工作機(jī)制，保障專項(xiàng)民主監(jiān)督工作順利開展。結(jié)合優(yōu)勢(shì)履職，堅(jiān)持專業(yè)研究與實(shí)地調(diào)研結(jié)合，采取“一題多省”“點(diǎn)線結(jié)合”等形式，發(fā)揮黨外知識(shí)分子建言獻(xiàn)策專家組、黨外知識(shí)分子聯(lián)誼會(huì)等工作載體作用，擴(kuò)大無(wú)黨派人士參與面，廣泛凝聚群體智慧。深化國(guó)情認(rèn)識(shí)，調(diào)研中無(wú)黨派人士看到“十年禁漁”等政策落地生效、長(zhǎng)江保護(hù)法全面實(shí)施、“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”深入人心、“全國(guó)一盤棋、上下一條心、共護(hù)母親河”局面形成，深化了對(duì)習(xí)近平生態(tài)文明思想的理解，增強(qiáng)了對(duì)社會(huì)主義制度優(yōu)越性的認(rèn)識(shí)。

（來(lái)源：中新社）