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民革天津市委會(huì)常委、南開大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所教授鐘茂初：牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)     鐘茂初    2023年03月23日14:10

習(xí)近平總書記在參加十四屆全國(guó)人大一次會(huì)議江蘇代表團(tuán)審議時(shí)指出，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)，這一重要論述為新時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指明了方向。

五年來(lái)，我國(guó)貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展取得了重大成就。經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺(tái)階，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增加到121萬(wàn)億元，在高基數(shù)基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)了中高速增長(zhǎng)、邁向高質(zhì)量發(fā)展；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，高技術(shù)制造業(yè)、裝備制造業(yè)快速增長(zhǎng)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)不斷壯大，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到17%以上；基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，高速鐵路運(yùn)營(yíng)里程增加到42萬(wàn)公里，高速公路里程增加到177萬(wàn)公里；全面深化改革開放推動(dòng)構(gòu)建新發(fā)展格局；人民生活水平不斷提高，居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步等。這些方面的成就，為我國(guó)持續(xù)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

我國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期高速發(fā)展和近年來(lái)的高質(zhì)量發(fā)展，已經(jīng)形成了“大國(guó)經(jīng)濟(jì)”新的發(fā)展基礎(chǔ)。例如，巨大規(guī)模的新型市場(chǎng)需求和城鄉(xiāng)建設(shè)投資需求、巨大規(guī)模的市場(chǎng)主體及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體、巨大規(guī)模的社會(huì)財(cái)富、多元化的生產(chǎn)要素等。未來(lái)階段，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和持續(xù)發(fā)展，要充分利用和發(fā)揮好這些基礎(chǔ)條件；還要充分發(fā)揮改革、創(chuàng)新、開放等方面的內(nèi)在推動(dòng)作用。

未來(lái)階段發(fā)展?jié)摿Φ闹匾獊?lái)源是擴(kuò)大內(nèi)需。要依托高端消費(fèi)群體、中高端消費(fèi)群體逐步規(guī)?；约跋M(fèi)需求升級(jí)的規(guī)?；劝l(fā)展勢(shì)頭，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的內(nèi)需消費(fèi)升級(jí)；要依托較大規(guī)模的消費(fèi)需求轉(zhuǎn)型（從物質(zhì)需求轉(zhuǎn)向精神文化生態(tài)需求）等特征，擴(kuò)大精神文化生態(tài)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的內(nèi)需消費(fèi)；要依托重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和新基建、城市更新和鄉(xiāng)村振興的龐大投資需求，帶動(dòng)內(nèi)需擴(kuò)張；要以綠色發(fā)展推動(dòng)向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型，促進(jìn)產(chǎn)能更新，以高質(zhì)量產(chǎn)能替代低質(zhì)量產(chǎn)能、以高效率產(chǎn)能替代低效率的產(chǎn)能、以滿足新需求產(chǎn)能替代傳統(tǒng)產(chǎn)能、以低排放綠色的產(chǎn)能替代高污高耗的產(chǎn)能。

依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，依托規(guī)模化的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)主體、創(chuàng)新成果、人力資本等特征和創(chuàng)新形成新增長(zhǎng)點(diǎn)。新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)育成長(zhǎng)，要以足夠規(guī)模的市場(chǎng)需求及其良好預(yù)期為前提。通過(guò)創(chuàng)新創(chuàng)造新需求，充分挖掘我國(guó)14億多人口的市場(chǎng)需求潛力以及不斷擴(kuò)大的中等收入群體的市場(chǎng)需求潛力，形成與之高度適配的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品、新服務(wù)；要充分發(fā)揮“集中力量辦大事”制度優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮好以巨大市場(chǎng)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈完整、市場(chǎng)主體取得共識(shí)為基石的產(chǎn)業(yè)政策優(yōu)勢(shì)，著力解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的關(guān)鍵核心技術(shù)和“卡脖子”技術(shù)，使我國(guó)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)（特別是制造業(yè)），成為“無(wú)堵點(diǎn)”“無(wú)斷點(diǎn)”“少短板”的高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)集群；使具有發(fā)展前景的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，在國(guó)內(nèi)可循環(huán)的基礎(chǔ)上規(guī)模發(fā)展、集聚發(fā)展、集群發(fā)展，形成其完整產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，同時(shí)也為進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)成為具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)奠定基礎(chǔ)。

依托我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮好“大國(guó)經(jīng)濟(jì)”的對(duì)外開放效應(yīng)。國(guó)際經(jīng)貿(mào)發(fā)展?jié)摿?，一是?lái)源于巨大規(guī)模貨物貿(mào)易的優(yōu)化升級(jí)、服務(wù)貿(mào)易規(guī)模的大幅擴(kuò)大、數(shù)字貿(mào)易等新興貿(mào)易規(guī)模的快速擴(kuò)張；二是來(lái)源于減少貿(mào)易壁壘、降低貿(mào)易成本帶來(lái)的貿(mào)易增長(zhǎng)；三是來(lái)源于全球經(jīng)濟(jì)主體積極參與我國(guó)企業(yè)主導(dǎo)的有良好預(yù)期收益水平的國(guó)際經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，如，“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展活動(dòng)，以人民幣為基礎(chǔ)的投資、貿(mào)易和金融活動(dòng)等。

來(lái)源：《人民政協(xié)報(bào)》（2023年03月21日 第 3 版）