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今年是省級(jí)黨委和政府落實(shí)耕地保護(hù)和糧食安全責(zé)任情況的“首考”之年。立足“兩個(gè)大局”，通過(guò)強(qiáng)化考核、壓實(shí)責(zé)任，把黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署落實(shí)到位，確保國(guó)家糧食安全，現(xiàn)在比以往更加重要和迫切。

在今年的全國(guó)兩會(huì)上，全國(guó)政協(xié)委員、民革湖北省委會(huì)主委王紅玲就敏銳地關(guān)注到了這一動(dòng)向，提交了《嚴(yán)格省級(jí)黨委和政府落實(shí)耕地保護(hù)和糧食安全責(zé)任制考核的建議》。

她認(rèn)為，隨著糧食需求剛性增長(zhǎng)，居民食品結(jié)構(gòu)升級(jí)，耕地保護(hù)和糧食安全責(zé)任制考核面臨新挑戰(zhàn)新問(wèn)題，一是穩(wěn)面積穩(wěn)產(chǎn)量壓力加大，耕地是糧食的“命根子”，由于種糧比較效益持續(xù)走低，耕地“非農(nóng)化”、“非糧化”的勢(shì)頭仍然存在，糧食播種面積近年來(lái)持續(xù)波動(dòng)，農(nóng)民種糧積極性明顯下降；二是糧食產(chǎn)能和結(jié)構(gòu)仍不平衡，核心種質(zhì)資源和關(guān)鍵農(nóng)機(jī)裝備距國(guó)外先進(jìn)水平還有差距，大豆、油料等作物的對(duì)外依存度居高不下，糧食形勢(shì)發(fā)生逆轉(zhuǎn)的風(fēng)險(xiǎn)還在積聚；三是糧食領(lǐng)域體制機(jī)制改革還需深化，流通、儲(chǔ)備、應(yīng)急保供等方面仍存在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)鏈條還不完備，糧食損失浪費(fèi)情況還很嚴(yán)重；四是糧食安全責(zé)任有待進(jìn)一步壓實(shí)，全面從嚴(yán)從實(shí)考核的力度還需進(jìn)一步加大。

她建議，國(guó)家發(fā)展改革委、自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家糧食和儲(chǔ)備局等相關(guān)部門一是從嚴(yán)從實(shí)，把牢導(dǎo)向，嚴(yán)格耕地保護(hù)和糧食安全責(zé)任制考核的根本要求，在評(píng)分指標(biāo)的設(shè)置要突出重點(diǎn)、明確方向，通過(guò)設(shè)置“一票否決”項(xiàng)和加分項(xiàng)，強(qiáng)化考核硬約束和激勵(lì)，樹(shù)立獎(jiǎng)優(yōu)罰劣鮮明導(dǎo)向；二是突出重點(diǎn)，優(yōu)化指標(biāo)。加大耕地保護(hù)、糧食播種面積和產(chǎn)量、種植結(jié)構(gòu)調(diào)整、種業(yè)發(fā)展、節(jié)糧減損等重點(diǎn)內(nèi)容在考核中的權(quán)重，發(fā)揮考核“指揮棒”作用，夯實(shí)糧食安全根基；三是落實(shí)責(zé)任，注重實(shí)效。國(guó)家考核工作組各成員單位按照職責(zé)分工，做好考核日常督促指導(dǎo)，促進(jìn)各地更精準(zhǔn)、更有效地落實(shí)耕地保護(hù)和糧食安全責(zé)任。注重考核結(jié)果運(yùn)用，發(fā)揮考核效力。

從5月11日國(guó)新辦舉行的“保障糧食安全，端牢中國(guó)飯碗”新聞發(fā)布會(huì)上透露的消息來(lái)看，她的這些建議正在一步步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。在這次發(fā)布會(huì)上，國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局副局長(zhǎng)盧景波介紹，目前已出臺(tái)的《省級(jí)黨委和政府落實(shí)耕地保護(hù)和糧食安全責(zé)任制考核辦法》，將按照突出責(zé)任細(xì)化、突出系統(tǒng)觀念、突出考核重點(diǎn)、突出激勵(lì)約束并重的方針來(lái)抓工作。其中，對(duì)按照問(wèn)題導(dǎo)向、從嚴(yán)考核的總要求，科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo)和分值權(quán)重，對(duì)耕地保護(hù)、糧食生產(chǎn)、種植結(jié)構(gòu)調(diào)整等重點(diǎn)事項(xiàng)，設(shè)置“一票否決”項(xiàng)，明確考核“紅線”，守住安全底線作出了明確要求。

之所以能夠做到建言建到點(diǎn)子上，議政議到關(guān)鍵處，源自王紅玲多年來(lái)對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題下的苦功。學(xué)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理出身的她工作之后又在湖北省農(nóng)業(yè)廳副廳長(zhǎng)的崗位上一干就是14年，期間還兼任湖北大學(xué)和華中農(nóng)業(yè)大學(xué)博士生導(dǎo)師，一路行來(lái)，始終與“農(nóng)”有緣，是民革黨內(nèi)有名的既懂專業(yè)又懂實(shí)務(wù)的“三農(nóng)”專家。無(wú)論在哪個(gè)崗位，“三農(nóng)”問(wèn)題都是她割舍不下的掛牽。每年，她都會(huì)將自己經(jīng)過(guò)充分調(diào)研走訪，精心撰寫的“三農(nóng)”提案帶上全國(guó)兩會(huì)。據(jù)粗略統(tǒng)計(jì)，王紅玲撰寫的關(guān)于“三農(nóng)”方面的建議、提案、信息、著作、論文已經(jīng)有150余篇，很多被各級(jí)政府采納并付諸實(shí)施。