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開局之年新氣象！2023年新一屆民革中央篤學(xué)力行、求是拓新         2023年12月19日14:54

“換屆以來，民革中央認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共中央關(guān)于參政黨建設(shè)的有關(guān)精神，提出把好政治方向、強化自身素質(zhì)、提升履職本領(lǐng)、樹牢規(guī)矩意識，致力于打造政治堅定、組織堅實、履職有力、作風(fēng)優(yōu)良、制度健全的高水平新時代中國特色社會主義參政黨，各項工作取得新進(jìn)展?！?2月11日，全國人大常委會副委員長、民革中央主席鄭建邦在同民革中央機(jī)關(guān)民革黨員交流時這樣回顧一年來的工作。

12月11日，民革中央機(jī)關(guān)總支第二支部會議在民革中央機(jī)關(guān)召開，鄭建邦參加會議并聽取支部在職黨員對民革中央領(lǐng)導(dǎo)班子和中央機(jī)關(guān)工作的一些意見建議。

時間回溯至3月初全國政協(xié)十四屆一次會議首場記者會，鄭建邦在回答記者提問時，同樣用“把好政治方向、強化自身素質(zhì)、提升履職本領(lǐng)、樹牢規(guī)矩意識”概括新一屆民革領(lǐng)導(dǎo)班子對今后一個時期工作的規(guī)劃。一年來，這四句話被反復(fù)提及，也指引著新一屆民革中央持續(xù)求解新時代建設(shè)一個什么樣的參政黨和怎樣建設(shè)參政黨等重大命題，并用參政履職的新探索新成果不斷書寫著新的答卷。

5月5日，民革中央理論學(xué)習(xí)中心組赴河北石家莊平山縣革命圣地西柏坡和“統(tǒng)戰(zhàn)故里”李家莊開展集體學(xué)習(xí)。圖為中心組一行參觀中央統(tǒng)戰(zhàn)部舊址。

9月8日，民革北京市委會“凝心鑄魂強根基、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)新征程”主題教育宣講報告會在京舉行，鄭建邦出席并作宣講報告。

9月8日，鄭建邦以“中國近現(xiàn)代政黨制度發(fā)展之路”為題，為民革北京市委會作了一場生動精彩的報告，在民革黨員干部中引起廣泛熱議和強烈反響。這是民革中央領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭開展主題教育宣講的一個生動縮影。

思想是行動的先導(dǎo)，思之愈明則行之愈篤。換屆以來，“學(xué)習(xí)”二字始終貫穿民革全年工作，思想政治的學(xué)習(xí)更是重中之重。在各民主黨派新一屆中央委員會中率先組建理論學(xué)習(xí)宣講團(tuán)就是其中一項創(chuàng)新之舉。據(jù)不完全統(tǒng)計，由87名領(lǐng)導(dǎo)干部、專家學(xué)者組成的理論學(xué)習(xí)宣講團(tuán)開展了139場宣講活動，宣講受眾超過1萬人次。

不只是宣講。5月18日，民革中央在京召開主題教育動員部署會時，鄭建邦就明確強調(diào)，要把理論學(xué)習(xí)作為主題教育的首要任務(wù)。“民革開展主題教育，就是要引導(dǎo)推動民革全黨進(jìn)一步從理論上深刻理解和把握習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)性和真理性，進(jìn)一步從思想上正本清源、固本培元”。

學(xué)思踐悟，學(xué)字當(dāng)頭。民革中央理論學(xué)習(xí)中心組以“學(xué)思想”為重點，精心組織7次集體學(xué)習(xí)。其中，5月初中共中央發(fā)布“五一口號”75周年之際，中心組專程赴革命圣地西柏坡，在重溫歷史中銘記合作初心，在弘揚傳統(tǒng)中深化政治共識。民革中央領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭開展理論學(xué)習(xí)研究，主席辦公會議還新增了“第一議題”，每次由一位成員領(lǐng)學(xué)，引領(lǐng)民革全黨深刻領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的真理力量和實踐偉力。

“關(guān)鍵少數(shù)”帶動“絕大多數(shù)”。在民革中央的統(tǒng)一部署和中央領(lǐng)導(dǎo)班子示范引領(lǐng)下，各級民革組織紛紛成立主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組，召開動員會、學(xué)習(xí)會、宣講會，舉辦學(xué)習(xí)班、讀書班、培訓(xùn)班，按照“學(xué)思想、強根基、重履職、建新功”的總要求，把主題教育與參政履職各項工作緊密結(jié)合，掀起了“凝心鑄魂強根基、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)新征程”主題教育的熱潮。民革十四屆三次、四次中常會兩次專題研究主題教育，12個省區(qū)市在會上交流經(jīng)驗。

與此同時，民革中央支持北京、浙江、廣西等地先行先試探索民革黨員之家數(shù)字化建設(shè)，新增民革黨員教育基地3處、民革黨史教育基地5處，思想政治工作平臺進(jìn)一步豐富；與主流媒體平臺加大合作力度，宣傳工作大格局構(gòu)建持續(xù)深化，極大提升了民革影響力和美譽度；一批民革口述歷史、領(lǐng)導(dǎo)人文集、民革前輩傳記叢書等先后推出，民革黨史研究真正服務(wù)于民革薪火傳承……

通過不斷拓展學(xué)習(xí)內(nèi)容、創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式、豐富學(xué)習(xí)載體，民革各級組織在深化、內(nèi)化、轉(zhuǎn)化上下功夫，系統(tǒng)全面準(zhǔn)確把握習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的精髓要義和實踐要求，進(jìn)一步夯實了堅定擁護(hù)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”的思想根基，進(jìn)一步提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，有效提升了民革全黨的政治水平。

11月2日，民革十四屆四次中常會暨民革中央“凝心鑄魂強根基、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)新征程”主題教育經(jīng)驗交流會在京召開。

圍繞在新時代堅持好發(fā)展好完善好中國新型政黨制度的目標(biāo)，出臺專門的自身建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，無疑是參政黨建設(shè)的一項創(chuàng)舉。在這一方面，民革上海市委會不是個例。

一年來，聚焦民革自身建設(shè)基礎(chǔ)性、全局性、長遠(yuǎn)性問題，民革中央領(lǐng)導(dǎo)同志率隊赴地方開展調(diào)研，并委托各省級組織同步調(diào)研，在此基礎(chǔ)上編制形成《中國國民黨革命委員會推進(jìn)自身建設(shè)五年規(guī)劃（2023-2027）》，謀劃了今后一個時期民革全黨工作的使命任務(wù)，明確了未來五年民革自身建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體原則和目標(biāo)任務(wù)。

欲筑室者，先治其基。打造高水平新時代中國特色社會主義參政黨是一篇需要長期謀劃的大文章。新一屆民革中央提出“講政治、重團(tuán)結(jié)、干實事、守規(guī)矩”的要求，民革各級組織積極貫徹落實，著力筑牢組織建設(shè)的基礎(chǔ)。

規(guī)劃引領(lǐng)下，組織建設(shè)的成果如何？有數(shù)據(jù)為證。民革堅持把人選的政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，綜合考慮人選的綜合能力、專業(yè)水平、在民革的影響，統(tǒng)籌推進(jìn)干部和人才隊伍建設(shè)。截至11月，民革黨員擔(dān)任最高人民檢察院副檢察長1人，副省長3人，省級政府工作部門廳級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)22人，法院、檢察院廳級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)13人，副省級市副市長1人，地市級副市長40人。

高層次人才發(fā)展同樣取得新突破。今年，民革科學(xué)制定黨員發(fā)展年度規(guī)劃，增設(shè)中央直接發(fā)展高層次人才的快捷通道，全黨共發(fā)展高層次人才56人，其中深圳量子科學(xué)與工程研究院院長俞大鵬是首位擔(dān)任中國科學(xué)院院士的民革黨員。民革黨員杜官本、薛長湖也在今年當(dāng)選中國工程院院士。

截至2023年6月底，全國共有民革黨員163886人。以這些黨員為基礎(chǔ)，民革推進(jìn)組織信息管理系統(tǒng)升級工作，設(shè)立各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和專委會成員庫、實職干部庫、高層次人才庫等專用數(shù)據(jù)庫，推動數(shù)據(jù)活起來、用起來。同時，民革示范支部創(chuàng)建工作持續(xù)推進(jìn)，基層組織的活力和凝聚力進(jìn)一步得到提高。

新一屆民革中央尤其強調(diào)“守規(guī)矩”。鄭建邦多次強調(diào)，民革要以正視自身問題的自覺和刀刃向內(nèi)的勇氣，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求加強內(nèi)部監(jiān)督和自身建設(shè)。全國政協(xié)副主席、民革中央常務(wù)副主席何報翔也多次指出，“守規(guī)矩”就是要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范，遵守政治紀(jì)律、樹牢規(guī)矩意識。

今年以來，民革先后召開內(nèi)部監(jiān)督工作會議、廉潔自律警示教育報告會、廳級實職干部廉政警示教育會，以“強化廉潔自律意識，把守規(guī)矩擺在更加重要的位置”為主題專門召開中心組學(xué)習(xí)會，創(chuàng)新開展省級組織主委、專職副主委述職述廉活動。在這些新、實、嚴(yán)的措施推動下，民革黨員干部不斷強化嚴(yán)守政治紀(jì)律、樹牢法紀(jì)觀念的自覺，提高依法行政、秉公用權(quán)、廉潔自律的意識，營造清正廉潔的氛圍。

3月5日，全國政協(xié)十四屆一次會議首場記者會現(xiàn)場，鄭建邦回答記者提問。

“‘上接天線’指的是我們履職要錨定黨和國家的重大戰(zhàn)略決策，這個不能偏移；‘下接地氣’就是要深入實踐、調(diào)查研究，了解地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求和廣大人民群眾的訴求?！编嵔ò钣煤喚毜恼Z言，闡述了民革“把參政議政做成一把手工程”的具體方式。這也貫穿于民革全年參政議政工作的始終。

調(diào)查研究是謀事之基、成事之道。受中共中央委托開展年度重點考察調(diào)研，是民革中央年度調(diào)研工作的重中之重。2023年，民革以“加快推動軌道交通產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”為年度重點考察調(diào)研課題，在部署地方組織開展分調(diào)研的基礎(chǔ)上，由民革中央主要領(lǐng)導(dǎo)同志帶隊赴山東、湖南開展調(diào)研，交通運輸部牽頭會同有關(guān)部委、央企、科研院校、重點省份，對民革提交的報告提出了詳實的落實意見。

調(diào)研深入，建言才能精準(zhǔn)，才能取得喜人的成果。圍繞“深港共建全球科技創(chuàng)新高地”“把握RCEP機(jī)遇，加快推動海南自由貿(mào)易港發(fā)展”“推動制度型開放，加快建設(shè)中非經(jīng)貿(mào)深度合作先行區(qū)”等一批事關(guān)國家重大發(fā)展戰(zhàn)略的課題，民革中央與國家有關(guān)部委合作調(diào)研、深研問題、真提建議，有關(guān)成果在國家有關(guān)發(fā)展規(guī)劃中得到體現(xiàn)或被有關(guān)部委研究落實。

類似的案例還有很多。民革中央將“所長”與“所需”結(jié)合，為“舉全黨之力抓參政議政”結(jié)出新碩果提供了方法上的保障。一組組數(shù)據(jù)直觀展示著這些成果——

參加由中共中央領(lǐng)導(dǎo)同志或委托中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部主持召開的協(xié)商會、座談會、情況通報會45次，其中習(xí)近平同志主持召開或出席4次；

聚焦國之大者，牢記民之關(guān)切，選定18個課題開展了22次調(diào)研，以“直通車”形式向中共中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志報送調(diào)研報告11件；

民革黨員中的全國人大代表提出議案8件、提交建議172件，5件建議被重點督辦；民革中央提交集體提案38件，委員提交提案268件，15件入選全國政協(xié)重點提案；

……

豐碩參政成果的取得，也得益于協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制的深化。對內(nèi)，民革著力建立健全工作制度體系，探索形成完善的參政議政人才庫、課題庫、資料庫；重新制定專委會工作條例，由專委會領(lǐng)題調(diào)研，深化各級專委會上下聯(lián)動、橫向聯(lián)合，實現(xiàn)問題共研、成果共享、經(jīng)驗共鑒。對外，民革中央與武漢大學(xué)等簽訂深化戰(zhàn)略合作協(xié)議，深化與最高法、最高檢、財政部等國家有關(guān)部門及華北電力大學(xué)能源軟科學(xué)研究中心等研究機(jī)構(gòu)的聯(lián)絡(luò)合作，為民革中央?yún)⒄h政工作匯聚人才力量，強化智力支撐。

值得一提的是，今年以來，民革中央還與內(nèi)蒙古、山西、重慶、湖南、四川、廣東、河北、江西等省份聯(lián)合主辦農(nóng)牧業(yè)、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)、文旅融合、實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會，通過與地方合作搭建平臺，為國家重大戰(zhàn)略實施聚眾智、為地方興產(chǎn)業(yè)促就業(yè)出實招，更為參政履職增添了務(wù)實的底色。

“納雍不脫貧，民革不脫鉤；納雍脫了貧，民革不斷線?！比绾胃么龠M(jìn)納雍發(fā)展是歷屆民革中央領(lǐng)導(dǎo)班子上任后的一道“必答題”。今年2月，民革中央將新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子京外專題調(diào)研的首站選在納雍，并在這里召開民革定點幫扶納雍縣助力鄉(xiāng)村振興工作推進(jìn)會，再次彰顯了民革中央領(lǐng)導(dǎo)班子和民革全黨對納雍的深情厚誼和深切牽掛。

時間放寬到全年，除民革中央領(lǐng)導(dǎo)同志帶隊調(diào)研外，16名民革省級組織主委帶隊赴納雍開展幫扶活動，按照“全黨參與、重點結(jié)對”方針，指導(dǎo)民革省級組織有序參與納雍縣13個民革鄉(xiāng)村振興示范點建設(shè)。

10月18日，由民革中央指導(dǎo)，中山博愛基金會、湖南愛眼公益基金會、愛爾眼科醫(yī)院集團(tuán)共同發(fā)起的“博愛·光明行”公益活動在納雍啟動。圖為當(dāng)?shù)鼐用裨卺t(yī)生志愿者指導(dǎo)下接受檢查。

建設(shè)的力度和成效，從一批重點項目可見一斑：特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，幫助引進(jìn)五八農(nóng)業(yè)藍(lán)莓種植項目，聯(lián)合快手科技開展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)直播帶貨培訓(xùn)；基層公共服務(wù)方面，指導(dǎo)發(fā)起“博愛·光明行”公益活動，推進(jìn)清華大學(xué)建筑學(xué)院鄉(xiāng)村振興工作站項目落地；人才教育培訓(xùn)方面，實施助力鄉(xiāng)村教育振興“深耕計劃”“基層法律明白人”培訓(xùn)等，80多名農(nóng)村少年參加中山博愛夏令營……

據(jù)不完全統(tǒng)計，截至11月，民革在納雍縣投入幫扶資金152萬元，引進(jìn)幫扶資金1209萬元，培訓(xùn)基層黨政干部、鄉(xiāng)村振興帶頭人、各類專業(yè)技術(shù)人員1815人次，直接購買當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品169萬元，幫助銷售農(nóng)產(chǎn)品1637萬元。

沿長江上游順流而下，來到中游，云貴的山水逐漸被馴服，直至江漢大地以平原的面貌呈現(xiàn)。這里是民革中央的另一處牽掛——萬里長江湖北段。根據(jù)中共中央統(tǒng)一部署安排，民革中央對口湖北省開展長江生態(tài)環(huán)境保護(hù)民主監(jiān)督，今年已經(jīng)進(jìn)入第3個年頭。

“長江大保護(hù)成績有目共睹，目前還有哪些薄弱環(huán)節(jié)？”“流域治理是個難題，管理體制機(jī)制方面是否需進(jìn)一步理順？”“這個取水口水質(zhì)是幾類？一年四季變化大嗎？”……一年來，民革中央主要領(lǐng)導(dǎo)同志帶隊開展專題調(diào)研，9個監(jiān)督調(diào)研組組織開展各類監(jiān)督調(diào)研32次，走訪17個市州29個縣（區(qū)、市），在不同層面提出意見建議80余條。

在保護(hù)長江的過程中，民革中央還發(fā)揮民革黨員企業(yè)技術(shù)優(yōu)勢，研究利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)建立“鏡像系統(tǒng)”，依托湖北省各相關(guān)單位提供的氣象、水利等數(shù)據(jù)，對水體中的污染物及其來源有了一本“明白賬”，充分體現(xiàn)了“寓監(jiān)督于保護(hù)之中，寓保護(hù)于監(jiān)督之中”的原則。

服務(wù)地方發(fā)展過程中，民革黨員企業(yè)家是一支不容忽視的重要力量。民革中央把開展助推地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作，作為提升新型政黨制度效能的創(chuàng)新實踐，聯(lián)合陜西省舉辦民革中央助力陜西經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展系列招商活動，邀請近600位民革黨員企業(yè)家參加招商推介懇談會，走進(jìn)陜西9個重點城市考察。

拓展社會服務(wù)工作新領(lǐng)域的同時，民革也致力于擦亮傳統(tǒng)品牌，圍繞“民之關(guān)切”，開展了系列文化、法律服務(wù)和援助工作，不斷弘揚博愛精神?！帮L(fēng)雨同舟”民革全國書畫作品展、“攜手共進(jìn) 勇毅前行”書畫作品展等受到廣泛關(guān)注；各地組織開展的憲法宣傳周、送法下基層等法律服務(wù)和援助活動真正服務(wù)一線群眾；中山博愛基金會向北京門頭溝、房山和黑龍江哈爾濱等暴雨水災(zāi)地區(qū)開展捐贈；向全國100名生活困難民革黨員和機(jī)關(guān)干部職工發(fā)放242萬元慰問金，充分展現(xiàn)了民革組織的溫度。

一年來，民革堅決貫徹落實新時代中國共產(chǎn)黨解決臺灣問題的總體方略和中共中央對臺工作決策部署，堅決捍衛(wèi)一個中國原則和“九二共識”，堅決反對“臺獨”分裂和外來干涉，恢復(fù)提升交流交往，厚植民革特色優(yōu)勢，扎實推進(jìn)祖統(tǒng)工作。

從線上重回線下，是今年民革中央很多對臺活動的顯著特征。許多經(jīng)年未見的朋友再次見面，交流的深度和頻次明顯增多了。以青年交流為例，通過邀請“杰青團(tuán)”和“臺灣勵志青年大陸參訪團(tuán)”來大陸參訪，舉辦臺青兩會觀、新青年工作坊、臺青之友沙龍等活動，臺灣青年對大陸政治經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況的了解進(jìn)一步加深，特別是對中國新型政黨制度內(nèi)涵和優(yōu)勢逐步有了全面深入的理解。

5月23日，第八屆“兩岸新銳設(shè)計競賽·華燦獎”（以下簡稱“華燦獎”）頒獎儀式在江蘇昆山舉辦。圖為全國政協(xié)副主席、民革中央常務(wù)副主席何報翔（左三）參觀華燦設(shè)計作品展。

另一個具有廣泛影響力的品牌活動是“華燦獎”。今年，民革與江蘇昆山開啟“華燦獎”深度合作模式，發(fā)布《“兩岸新銳設(shè)計競賽·華燦獎”昆山發(fā)展規(guī)劃（2023—2025）》。華燦工場（北京）科技發(fā)展有限公司董事長李偉國透露，賽事在海峽兩岸暨港澳地區(qū)進(jìn)一步擴(kuò)大影響，臺港澳參賽作品1703件，數(shù)量創(chuàng)歷屆之最。

文化領(lǐng)域交流成果同樣豐碩。聚焦中華文化根脈傳承，民革邀請在京臺青觀看講述兩岸故事的昆劇《人在草木間》，組織《團(tuán)仔圓妞》兒童劇在京演出，與湖南衛(wèi)視《聲生不息·寶島季》欄目合作，用藝術(shù)展現(xiàn)兩岸同胞的親緣情緣。

今年以來，民革還在全黨范圍征集兩岸書信872封，促成臺灣知名收藏家、文創(chuàng)大師許伯夷先生向民革中央捐贈兩岸家書8939封，展現(xiàn)“尺素傳深情，兩岸一家親”的骨肉親情。

此外，民革中央?yún)⑴c舉辦“國家統(tǒng)一與民族復(fù)興”研討會、海峽兩岸大學(xué)校長論壇、海峽兩岸經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展（寧波）論壇、兩岸鄉(xiāng)村農(nóng)田水利建設(shè)交流會等活動，吸引了大批兩岸各領(lǐng)域?qū)＜?、學(xué)者、業(yè)者參與，兩岸各界在交流中增進(jìn)互信、深化合作。

海外反“獨”促統(tǒng)力量是民革近年來祖統(tǒng)工作著墨較多的領(lǐng)域之一。通過舉辦國慶招待會和“請進(jìn)來”“走出去”等方式，民革不斷增進(jìn)與海外華人華僑社團(tuán)的情感聯(lián)系，以情感紐帶促進(jìn)海外愛國力量大團(tuán)結(jié)，凝聚起海外愛國華僑華人對祖國統(tǒng)一和民族復(fù)興的共識。

在過去的成果中總結(jié)經(jīng)驗，是為了在新的起點上從容再出發(fā)。12月20日，民革十四屆二中全會即將召開，民革全黨將總結(jié)過往、再啟新程。2024年，民革將向著建設(shè)政治堅定、組織堅實、履職有力、作風(fēng)優(yōu)良、制度健全的高水平新時代中國特色社會主義參政黨繼續(xù)前進(jìn)。

《團(tuán)結(jié)報》2023年12月19日 01版

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作者 _ 黃昌盛