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全國(guó)政協(xié)委員夏先鵬：肩負(fù)使命 盡心履職         2024年03月04日09:19

夏先鵬

“‘調(diào)’以務(wù)實(shí)，‘研’以致用?！比珖?guó)政協(xié)委員、民革福建省委會(huì)主委夏先鵬這樣說(shuō)，也這樣做。從福建到江蘇、浙江、上?！^(guò)去一年的履職路上，他步履不停。

作為臺(tái)胞臺(tái)企登陸的第一家園，福建與臺(tái)灣一衣帶水，骨肉親情誰(shuí)也割不斷。去年六七月間，圍繞“建設(shè)海峽兩岸青少年研學(xué)基地，加快打造臺(tái)胞臺(tái)企登陸第一家園先行區(qū)”，夏先鵬帶隊(duì)深入調(diào)研，考察研學(xué)實(shí)踐營(yíng)地、旅行基地等并與臺(tái)青直接交流。為了進(jìn)一步找準(zhǔn)研學(xué)旅行的痛點(diǎn)，他又帶隊(duì)前往浙江、江蘇，對(duì)杭州、蘇州、南京等地的基地進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。幾個(gè)月后，《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于支持福建探索海峽兩岸融合發(fā)展新路 建設(shè)兩岸融合發(fā)展示范區(qū)的意見(jiàn)》（簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）發(fā)布，其中提到要促進(jìn)臺(tái)生來(lái)閩求學(xué)研習(xí)，建立一批兩岸青少年研學(xué)基地。“《意見(jiàn)》是福建對(duì)臺(tái)工作發(fā)展的重大歷史機(jī)遇?！彼蓜攀愕乇硎?，民革福建省委會(huì)將抓住《意見(jiàn)》出臺(tái)契機(jī)，繼續(xù)發(fā)揮對(duì)臺(tái)工作資源優(yōu)勢(shì)。

福建擁有豐富的竹資源優(yōu)勢(shì)，是全國(guó)重點(diǎn)竹產(chǎn)區(qū)，也是全國(guó)最重要的竹產(chǎn)業(yè)基地之一，習(xí)近平總書記就曾提出“把小竹子做成大產(chǎn)業(yè)”的要求。近年來(lái)，福建省不斷做強(qiáng)竹產(chǎn)業(yè)，2022年出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)竹產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的通知》，2023年出臺(tái)《福建省加快推動(dòng)竹產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案（2023-2025年）》……為了研究如何才能促進(jìn)竹產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，夏先鵬帶隊(duì)走進(jìn)福建省三明市沙縣區(qū)、泰寧縣的造紙企業(yè)、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心和康養(yǎng)基地等，詳細(xì)了解當(dāng)?shù)刂癞a(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及急需解決的短板和弱項(xiàng)。同時(shí)，考慮到浙江和福建氣候相似，在竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面有許多共通之處，為了學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，夏先鵬又帶隊(duì)奔赴浙江省湖州市德清縣、安吉縣，實(shí)地調(diào)研竹加工產(chǎn)業(yè)鏈中多家上中下游企業(yè)，仔細(xì)學(xué)習(xí)當(dāng)?shù)卦诎l(fā)展竹產(chǎn)業(yè)時(shí)積累的豐富經(jīng)驗(yàn)和做法，并在此基礎(chǔ)上形成促進(jìn)福建竹產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的調(diào)研成果。

在數(shù)字經(jīng)濟(jì)已成為新的經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)的形勢(shì)下，依托數(shù)字技術(shù)發(fā)展更高水平、更有競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)制造業(yè)，是實(shí)現(xiàn)我國(guó)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。如何優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，是各地重點(diǎn)研究的課題。為此，夏先鵬帶領(lǐng)調(diào)研組馬不停蹄地赴上海開展調(diào)研，聚焦“如何推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型助力地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的主題，考察在數(shù)智化實(shí)踐中走在前端的工廠、企業(yè)，了解困難問(wèn)題，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)……這份調(diào)研成果，也成為民革福建省委會(huì)在福建省第十四屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上的口頭發(fā)言，得到了相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示。

今年兩會(huì)，夏先鵬關(guān)注哪些話題？他首先關(guān)注的是科技領(lǐng)域。去年8月，夏先鵬參加了全國(guó)政協(xié)十四屆常委會(huì)第三次會(huì)議的專題討論會(huì)，討論如何夯實(shí)科技自立自強(qiáng)根基。當(dāng)前，中國(guó)正朝著科技強(qiáng)國(guó)闊步前進(jìn)，隨著衛(wèi)星熱在我國(guó)多地興起，福建也不例外，現(xiàn)已初步形成了“地面設(shè)備與用戶終端制造—衛(wèi)星應(yīng)用系統(tǒng)集成—空間信息綜合服務(wù)”產(chǎn)業(yè)鏈，涌現(xiàn)了一批龍頭企業(yè)。為此，夏先鵬將向全國(guó)政協(xié)十四屆二次會(huì)議提交以衛(wèi)星數(shù)據(jù)為核心引擎推動(dòng)福建衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的相關(guān)建議，建議相關(guān)部門支持福建在“通導(dǎo)遙”數(shù)據(jù)融合應(yīng)用、重點(diǎn)領(lǐng)域衛(wèi)星數(shù)據(jù)規(guī)模應(yīng)用、衛(wèi)星產(chǎn)業(yè)集群培育等方面深化探索實(shí)踐，先行先試。

此外，夏先鵬也注意到了林木種子儲(chǔ)備在制度上的問(wèn)題，帶來(lái)了關(guān)于建立國(guó)家林木種子儲(chǔ)備制度的建議。2018年6月，福建省林木種苗總站啟動(dòng)福建省林木種子儲(chǔ)備試點(diǎn)工作，探索建立省級(jí)林木種子儲(chǔ)備制度。然而，長(zhǎng)期以來(lái)，國(guó)家層面未制訂出臺(tái)林木種子儲(chǔ)備政策，林木種子儲(chǔ)備難的問(wèn)題一直沒(méi)有得到很好的解決。夏先鵬認(rèn)為，“在林木種子儲(chǔ)備制度未真正建立的情況下，林業(yè)生產(chǎn)安全缺乏全面有效的保障?！睘榇耍ㄗh應(yīng)出臺(tái)國(guó)家林木種子儲(chǔ)備管理辦法，同時(shí)在國(guó)家和地方層面建立種子儲(chǔ)備制度體系，加大林木種子儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)扶持力度。

身處外貿(mào)大省福建，夏先鵬還將目光聚焦到了跨境電商。廈門于2018年獲國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立跨境電商綜試區(qū)，并取得了積極的成效，然而在跨境電商稅收征管方面仍存在政策力度不足、稅負(fù)主體錯(cuò)位、數(shù)據(jù)共享難等問(wèn)題。例如，目前稅務(wù)與海關(guān)交換數(shù)據(jù)中未包括跨境電商5000元以下的清單申報(bào)數(shù)據(jù)?！毕南腮i建議，以廈門作為試點(diǎn)，開展跨境電商稅收政策先行先試，如適度降低核定征收應(yīng)稅所得率、匯聚跨境電商數(shù)據(jù)加強(qiáng)監(jiān)管等。

“在參政議政中聚眾智，在民主監(jiān)督中建諍言，在政黨協(xié)商中獻(xiàn)良策。”夏先鵬用這三句話來(lái)表達(dá)自己將如何肩負(fù)使命，盡心履職。

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作者 _ 秦雪