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心懷“國(guó)之大者” 體察“民之關(guān)切”——記全國(guó)政協(xié)委員、民革貴州省委副主委、貴陽(yáng)學(xué)院副院長(zhǎng)王蜀黔         2024年03月05日13:59

深入科研機(jī)構(gòu)、走進(jìn)高校教學(xué)樓、來(lái)到界別群眾中……2024年全國(guó)兩會(huì)召開(kāi)在即，全國(guó)政協(xié)委員、民革貴州省委副主委、貴陽(yáng)學(xué)院副院長(zhǎng)王蜀黔這兩天的業(yè)余時(shí)間，都在圍繞“推動(dòng)貴州科技力量培育”“加強(qiáng)網(wǎng)購(gòu)中消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)”“提升基層社會(huì)治理水平”等主題不斷收集社情民意，完善自己的提案。

2023年是十四屆全國(guó)政協(xié)履職的開(kāi)局之年，也是王蜀黔擔(dān)任全國(guó)政協(xié)委員的第一年。這一年，王蜀黔在全國(guó)政協(xié)十四屆一次會(huì)議上提交的《關(guān)于將小客車客運(yùn)量納入公路客運(yùn)量統(tǒng)計(jì)范疇的提案》《關(guān)于建立幫扶機(jī)制促進(jìn)貴州科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)的提案》《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)健康教育的提案》得到相關(guān)部門(mén)的重視，一件件提案轉(zhuǎn)化為可觸可感的民生福祉、推動(dòng)發(fā)展的具體舉措，激勵(lì)王蜀黔扎實(shí)調(diào)研、勤勉履職。

“提案是政協(xié)委員履職的重要方式和途徑。今年，我圍繞發(fā)展所需、改革所急、群眾所盼的問(wèn)題，通過(guò)前期大量調(diào)研工作和對(duì)群眾意見(jiàn)建議的收集整理，撰寫(xiě)并擬提交《關(guān)于將貴州納入國(guó)家實(shí)驗(yàn)室體系建設(shè)的提案》《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)交易管理保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的提案》等幾個(gè)提案。”王蜀黔說(shuō)。

“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，在高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的新征程上，貴州比以往任何時(shí)候都更需要增強(qiáng)創(chuàng)新第一動(dòng)力。”王蜀黔在前期調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，多年來(lái)，貴州始終堅(jiān)持在主動(dòng)服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略中作出貴州貢獻(xiàn)、在積極融入國(guó)家戰(zhàn)略中贏得貴州發(fā)展，但距離打造高水平創(chuàng)新平臺(tái)集群仍有較大差距，創(chuàng)新平臺(tái)的高質(zhì)量科研成果不多，在服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展上還有較大提升空間。

因此，今年王蜀黔撰寫(xiě)了《關(guān)于將貴州納入國(guó)家實(shí)驗(yàn)室體系建設(shè)的提案》，建議根據(jù)目前貴州高水平創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)的實(shí)際情況，懇請(qǐng)科技部針對(duì)貴州的資源稟賦和有比較優(yōu)勢(shì)的領(lǐng)域，培育戰(zhàn)略科技力量，支持建設(shè)射電天文領(lǐng)域國(guó)家實(shí)驗(yàn)室，推動(dòng)航空航天、生物育種、能源和先進(jìn)材料、大數(shù)據(jù)等方向的國(guó)家實(shí)驗(yàn)室在貴州布局分支機(jī)構(gòu)；支持創(chuàng)建喀斯特生態(tài)環(huán)境與資源利用、中低品位磷礦及其共伴生資源高效利用、中低品位碳酸錳高端化綠色化開(kāi)發(fā)利用、黏土型鋰礦分離提取及精細(xì)加工等領(lǐng)域的全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。

民生是王蜀黔關(guān)注的另外一個(gè)重要方面。隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)和電子商務(wù)的蓬勃發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)售賣商品的種類越來(lái)越多，銷售手段從傳統(tǒng)的電商模式向微信朋友圈、短視頻平臺(tái)、小程序轉(zhuǎn)變，但由于網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管工作中職責(zé)不夠明晰，數(shù)據(jù)共享不夠及時(shí)，跨區(qū)域監(jiān)管及執(zhí)法效率不高，平臺(tái)的規(guī)范化建設(shè)、監(jiān)管設(shè)備落后，基層監(jiān)管人員少且業(yè)務(wù)水平較低等原因，給網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管帶來(lái)較大風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。

王蜀黔發(fā)現(xiàn)，在日常的網(wǎng)絡(luò)交易中，電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者登記制度不完善，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)難以全面掌握開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)交易的市場(chǎng)主體及自然人，特別是跨省對(duì)接電商平臺(tái)難，無(wú)法有效掌握入駐的省外電子商務(wù)平臺(tái)商家數(shù)量及具體信息；新型網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)用戶由以往的娛樂(lè)直播轉(zhuǎn)為直播帶貨，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)無(wú)法掌握網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)中直播帶貨用戶的信息，對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者底數(shù)不清、情況不明，檢查監(jiān)管效能低；網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)入駐門(mén)檻低，難以遏制虛假宣傳、假冒偽劣、商標(biāo)侵權(quán)、侵害消費(fèi)者權(quán)益等違法行為，售賣假冒偽劣產(chǎn)品及提供劣質(zhì)服務(wù)等問(wèn)題突出；還有一些注冊(cè)地與網(wǎng)絡(luò)交易發(fā)生地不一致導(dǎo)致投訴舉報(bào)處理難的情況，讓群眾在平時(shí)的網(wǎng)絡(luò)交易中較難維護(hù)合法權(quán)益。

為此，王蜀黔建議：一是要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。修訂電子商務(wù)法，明確違法行為的管轄和相應(yīng)處罰條款，完善跨區(qū)域監(jiān)管、執(zhí)法及投訴機(jī)制建設(shè)，提升監(jiān)管效率，以便滿足新形勢(shì)下的監(jiān)管及執(zhí)法要求。二是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)數(shù)據(jù)建設(shè)。由國(guó)家層面建立統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫(kù)，將淘寶、京東、拼多多、抖音等平臺(tái)上的企業(yè)基本信息（網(wǎng)店及經(jīng)營(yíng)范圍基本情況）進(jìn)行歸集并分配訪問(wèn)賬號(hào)，便于省級(jí)、州（市）級(jí)、縣級(jí)及時(shí)了解本區(qū)域內(nèi)的網(wǎng)店及網(wǎng)上購(gòu)物情況，達(dá)到數(shù)據(jù)共享，聯(lián)通線上線下數(shù)據(jù)，做到網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)及經(jīng)營(yíng)者底數(shù)清、情況明，便于制定有效監(jiān)管措施，實(shí)現(xiàn)線上線下、事前事中事后有效監(jiān)管。三是完善網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)準(zhǔn)入機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者的審核及監(jiān)督，杜絕不良商家入駐平臺(tái)，建立誠(chéng)信“黑名單”制度，對(duì)于采取不正當(dāng)手段進(jìn)行經(jīng)營(yíng)及屢次違規(guī)經(jīng)營(yíng)的不良商家（含主播等）納入誠(chéng)信“黑名單”，并將相關(guān)信息報(bào)告監(jiān)管部門(mén)。

拳拳之心、殷殷之情。面對(duì)未來(lái)的履職之路，王蜀黔表示，作為一位教育工作者，十分關(guān)注這幾年貴陽(yáng)貴安深入實(shí)施的“人才興市”戰(zhàn)略和高校畢業(yè)生留筑行動(dòng)?！叭ツ曩F陽(yáng)學(xué)院畢業(yè)生的就業(yè)率達(dá)90%以上，希望貴陽(yáng)貴安能夠提供更多工作崗位，讓更多青年人才的成長(zhǎng)能與貴陽(yáng)貴安高質(zhì)量發(fā)展一直同頻共振。”王蜀黔說(shuō)。

貴陽(yáng)日?qǐng)?bào)融媒體記者 衣瓊

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