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李國(guó)華委員：強(qiáng)烈呼吁，還孩子們十分鐘的自由時(shí)間。         2024年03月06日09:42

一到下課時(shí)間

孩子不僅走不進(jìn)操場(chǎng)

不能在走道里停留

甚至是在教室里也只能坐在自己的位子上

被逼無(wú)奈只能躲進(jìn)廁所里社交

“廁所社交”正在學(xué)生中興起

長(zhǎng)期分管教育的全國(guó)政協(xié)委員、民革上海市委副主委、上海市中華職教社副主任、浦東新區(qū)人大常委會(huì)副主任李國(guó)華最愛做的事就是調(diào)研，找校長(zhǎng)們談?wù)勑摹?/p>

他驚訝地發(fā)現(xiàn)，媒體報(bào)道的“廁所社交”正在學(xué)生中興起。詫異之余，李國(guó)華更多的是嘆息，“難道這一代孩子的童年回憶，只能停留在廁所里嗎？”

上海早有明文規(guī)定，給孩子們課間十分鐘的休息時(shí)間。在今年的全國(guó)兩會(huì)上，李國(guó)華強(qiáng)烈呼吁，還孩子們十分鐘的自由時(shí)間。

“廁所社交”興起

課間十分鐘學(xué)生愛在廁所“躲貓貓”

有一兒一女的二胎家長(zhǎng)高女士告訴記者，自己的兩個(gè)孩子不約而同談到過“廁所社交”現(xiàn)象：“有的男同學(xué)知道女老師不敢進(jìn)男廁所，就喜歡蹲在廁所里玩。還有的初中生在教室里不敢吃零食，就結(jié)伴在廁所里分享?！?/p>

家長(zhǎng)熊小姐的女兒目前在寶山一所民辦初中讀初二。她透露說(shuō)，自己女兒在小學(xué)時(shí)，就愛和小朋友在廁所分享糖果小點(diǎn)心。后來(lái)被她知道了，勸說(shuō)“廁所環(huán)境也太差了，就算要分享也要找一個(gè)環(huán)境稍微好點(diǎn)的地方”。

直到女兒讀了初中，這一情況才有所好轉(zhuǎn)。熊小姐告訴記者，女兒目前的班級(jí)教室位于三樓，同樓層就有一個(gè)很大的室內(nèi)籃球場(chǎng)還有羽毛球場(chǎng)，“女兒一下課就沖出去打球，因?yàn)榇虻娜颂?，需要早早到?chǎng)地上‘搶機(jī)位’。這樣的情況下壓根沒時(shí)間開展‘廁所社交’?！?/p>

熊小姐認(rèn)為，利用課間十分鐘多參與一些運(yùn)動(dòng)對(duì)視力保護(hù)也有好處。

“廁所社交”的出現(xiàn)緣于

學(xué)校和家長(zhǎng)對(duì)學(xué)生安全的顧慮

2021年9月1日起施行的《未成年人學(xué)校保護(hù)規(guī)定》明確，不得對(duì)學(xué)生在課間及其他非教學(xué)時(shí)間的正當(dāng)交流、游戲、出教室活動(dòng)等言行自由設(shè)置不必要的約束。

盡管上有政策，但現(xiàn)實(shí)卻是下有對(duì)策。李國(guó)華在調(diào)研后發(fā)現(xiàn)，落實(shí)情況不容樂觀。

“下課十分鐘，學(xué)生萬(wàn)一摔倒磕傷了，家長(zhǎng)要追究學(xué)校責(zé)任。從校長(zhǎng)到年級(jí)組長(zhǎng)再到班主任，一直對(duì)學(xué)生的安全問題繃緊一根弦?！痹诶顕?guó)華看來(lái)，這些都是繞不開的問題。

他還發(fā)現(xiàn)，個(gè)別學(xué)校給學(xué)生們做了“統(tǒng)一口徑”，一律宣稱平時(shí)在操場(chǎng)上玩，這樣的說(shuō)辭只是為了應(yīng)付相關(guān)檢查。

李國(guó)華分析說(shuō)，“廁所社交”的出現(xiàn)一方面緣于學(xué)校對(duì)安全的顧慮，擔(dān)心學(xué)生在課間活動(dòng)時(shí)發(fā)生安全事故。司法實(shí)踐中，學(xué)校在校園安全事故中往往因“教育、管理不到位，安全隱患未排除和未能及時(shí)救助”被判承擔(dān)賠償責(zé)任，甚至賠償學(xué)生補(bǔ)課費(fèi)、家長(zhǎng)誤工費(fèi)等。為了減少安全隱患，學(xué)校對(duì)課間活動(dòng)的管理日趨僵化，甚至“一刀切”規(guī)定除上廁所外，學(xué)生課間不得離開教室。

“另一方面，課間十分鐘的消失，部分學(xué)生家長(zhǎng)也有一定責(zé)任?！崩顕?guó)華指出，一些家長(zhǎng)錯(cuò)誤地認(rèn)為，課間不去戶外活動(dòng)有助于學(xué)生充分利用時(shí)間學(xué)習(xí)，有利于提高學(xué)習(xí)成績(jī)。還有一部分家長(zhǎng)對(duì)孩子過度保護(hù)，要求孩子在學(xué)校絕對(duì)安全，對(duì)孩子不小心造成輕微皮外傷都上綱上線，對(duì)老師、學(xué)校不依不饒，這種矛盾反過來(lái)使得學(xué)校對(duì)課間活動(dòng)嚴(yán)加管制以至于實(shí)質(zhì)上取消。

事實(shí)上，已經(jīng)有研究表明，未成年人的注意力集中時(shí)間較短，一堂課結(jié)束后，需要適當(dāng)?shù)姆潘?。學(xué)生久坐也會(huì)導(dǎo)致身體出現(xiàn)健康問題，如肥胖、近視等，長(zhǎng)此以往更不利于學(xué)生心理健康。我國(guó)青少年群體有14.8%存在不同程度的抑郁風(fēng)險(xiǎn)，高于成年群體，18歲以下抑郁癥患者占總?cè)藬?shù)的30.28%。近期媒體報(bào)道，部分醫(yī)院兒童精神科“爆滿”?！坝纱丝梢?，課間十分鐘活動(dòng)既是注意力發(fā)展的客觀需要，也是身心健康的必要保障?！崩顕?guó)華表示。

校長(zhǎng)們紛紛支招：

給孩子們?cè)O(shè)一個(gè)“樹洞空間”，

開發(fā)課間手勢(shì)游戲

談及“廁所社交”，靜安區(qū)閘北第三中心小學(xué)尤睿分析說(shuō)，這一現(xiàn)象的出現(xiàn)主要還是折射了學(xué)生下課活動(dòng)比較單一的現(xiàn)狀。

“前不久看到媒體報(bào)道，下課后操場(chǎng)上是空空的。對(duì)于這種現(xiàn)狀，我們有時(shí)感到挺無(wú)奈的?！庇阮１硎尽?/p>

“我們盡可能做到兩全?！庇阮Ｒ运诘膶W(xué)校為例，學(xué)校的體育課比較多，會(huì)鼓勵(lì)學(xué)生在體育老師的指導(dǎo)下使用健身器械。這樣既能確保學(xué)生的戶外活動(dòng)時(shí)間，又能確保安全。此外，一般夏秋兩季午睡的學(xué)生比較多。春冬兩季，如果有的孩子不想午睡，則可以給他們盡可能多的自主活動(dòng)時(shí)間。

尤睿還表示，有的學(xué)生喜歡躲廁所和同伴說(shuō)悄悄話，一方面是因?yàn)闊o(wú)處可去，另一方面他們交流的話題比較私密，希望不要被老師聽到。有條件的學(xué)?？梢蚤_放心理活動(dòng)室，給孩子們?cè)O(shè)一個(gè)“樹洞空間”。

杭一小學(xué)黨支部書記、校長(zhǎng)王雋介紹說(shuō)，雖說(shuō)有個(gè)別學(xué)生悄悄地在廁所里交流，或者有男生在廁所里密謀整蠱游戲，但學(xué)校并不鼓勵(lì)“廁所社交”。

王雋表示，學(xué)校明文規(guī)定，不允許在課間把學(xué)生們關(guān)在教室里做作業(yè)。每天都有學(xué)校護(hù)導(dǎo)老師進(jìn)行巡視檢查，“我認(rèn)為，課間十分鐘是完全屬于孩子們自己的休息時(shí)間，他們可以眺望遠(yuǎn)方、發(fā)呆、聊天、玩桌面游戲，也可以去喝水，上廁所等。我們還設(shè)有心理活動(dòng)室，小桔燈詩(shī)社等。”

針對(duì)課間十分鐘學(xué)生怎么盡情放松的問題，她給出了一些金點(diǎn)子，“比如可以充分發(fā)揮少先隊(duì)組織的功能，發(fā)揮孩子們的智慧，征集一些不太占用運(yùn)動(dòng)空間并適合課間的小游戲，如手勢(shì)游戲等。也可以結(jié)合讀書節(jié)等活動(dòng)開展跨年級(jí)跨樓層的活動(dòng)，打個(gè)比方，我們學(xué)校是以詩(shī)詞特色學(xué)校，就可以定期開展飛花令的游戲，擴(kuò)寬孩子們的朋友圈?！?/p>

委員：

建議細(xì)化司法規(guī)則，將學(xué)校風(fēng)險(xiǎn)可控

“我們要把課間十分鐘還給孩子們?！贬槍?duì)“廁所社交”現(xiàn)象，李國(guó)華給出了一系列金點(diǎn)子。

他建議落實(shí)政策執(zhí)行，維護(hù)學(xué)生權(quán)益。建議教育部門切實(shí)拿出方案，確保全國(guó)學(xué)生課間自由活動(dòng)權(quán)的落實(shí)。對(duì)長(zhǎng)期不執(zhí)行的學(xué)校明確處罰機(jī)制，將課間活動(dòng)開展情況納入教育督導(dǎo)范疇，尤其要切實(shí)杜絕學(xué)校教學(xué)生造假的惡劣行徑，嚴(yán)肅遇到上級(jí)檢查才讓學(xué)生課間自由活動(dòng)等形式主義作風(fēng)。

他還建議細(xì)化司法規(guī)則，將學(xué)校風(fēng)險(xiǎn)可控。按照《民法典》第1199條、1200條和1201條有關(guān)教育機(jī)構(gòu)責(zé)任的規(guī)定，8歲以下兒童受到傷害的，推定學(xué)校有過錯(cuò)；年滿8歲的未成年人受傷，校方是否承擔(dān)責(zé)任，關(guān)鍵看是否盡到教育管理職責(zé)。實(shí)踐中，學(xué)校在校園受傷事件中承擔(dān)責(zé)任的新聞屢見不鮮，要想學(xué)校放開包袱解放課間十分鐘，還要從源頭上幫助學(xué)校合理管控風(fēng)險(xiǎn)。建議最高法和最高檢進(jìn)一步細(xì)化規(guī)則，明確學(xué)校盡到了教育管理責(zé)任的情況下發(fā)生的意外傷害的相關(guān)責(zé)任。

“我們還可以優(yōu)化校方保險(xiǎn)，改進(jìn)賠付標(biāo)準(zhǔn)。”李國(guó)華介紹說(shuō)，2008年教育部開始在全國(guó)推行校方責(zé)任險(xiǎn)，由政府全額承擔(dān)，每年每生不超過5元。多年來(lái)的實(shí)踐證明，校方責(zé)任險(xiǎn)對(duì)化解學(xué)校風(fēng)險(xiǎn)行之有效。但也存在保額偏低、責(zé)任范圍不足的問題，校方責(zé)任險(xiǎn)并不包含學(xué)生課間活動(dòng)中常見的因自身原因受傷。他建議教育部?jī)?yōu)化保險(xiǎn)規(guī)則或出臺(tái)更多的保險(xiǎn)種類，覆蓋課間活動(dòng)。

李國(guó)華指出，要多方聯(lián)動(dòng)協(xié)同，促進(jìn)安全保障。建議教育部門應(yīng)指導(dǎo)學(xué)校與家長(zhǎng)建立有效溝通機(jī)制，將學(xué)生課間活動(dòng)益處和潛在風(fēng)險(xiǎn)、學(xué)校采取的防范措施等向家長(zhǎng)說(shuō)明，取得家長(zhǎng)支持。加強(qiáng)家庭教育，明確家長(zhǎng)作為子女教育的第一責(zé)任人，應(yīng)支持孩子在課間自由活動(dòng)，教育孩子做好自我防護(hù)，認(rèn)識(shí)并承擔(dān)孩子在這過程中產(chǎn)生的適度風(fēng)險(xiǎn)。

來(lái)源：青年報(bào)

文字：青年報(bào)記者 范彥萍

圖片：受訪者供圖、新華社