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民革中央：加快建設高效順暢的現(xiàn)代流通體系         2024年05月13日11:04

“大調(diào)研”，也就是年度重點考察調(diào)研，是中共中央委托各民主黨派中央、全國工商聯(lián)和無黨派人士，就經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題開展調(diào)查研究、建言獻策的重要活動，通過深入調(diào)查研究，提出意見和建議，以調(diào)研報告等形式向中共中央提出意見和建議，為黨和政府決策提供參考?！按笳{(diào)研”一般每年一次，由中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部組織，各黨派團體實施，中央和國家機關有關部門參與，地方黨委和政府提供支持。

今年“大調(diào)研”活動已經(jīng)陸續(xù)拉開帷幕。讓我們跟隨媒體記者的“第一視角”，看看各民主黨派中央、全國工商聯(lián)和無黨派人士考察團的“大調(diào)研”有何動作，有何收獲？

中共二十大報告指出，“加快發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)，建設高效順暢的流通體系，降低物流成本?！绷魍I域深化發(fā)展存在哪些難點、堵點？如何實現(xiàn)科學謀劃和制度創(chuàng)新，進一步加快推動現(xiàn)代流通體系高質量發(fā)展？近期，受中共中央委托，民革中央調(diào)研組圍繞“加快建設高效順暢的現(xiàn)代流通體系，暢通國內(nèi)大循環(huán)”，在河南、廣東開展2024年度重點考察調(diào)研。

此次考察調(diào)研由民革中央主席鄭建邦、常務副主席何報翔帶隊。

“近年來，河南、廣東大力構建綜合立體交通網(wǎng)絡，流通網(wǎng)絡體系明顯優(yōu)化，流通樞紐地位持續(xù)提升，有著豐富的現(xiàn)代流通體系建設經(jīng)驗?！闭{(diào)研組介紹，民革中央希望通過調(diào)研了解地方關于扎實推進現(xiàn)代流通體系建設的實踐經(jīng)驗、成功做法，以及應對問題、挑戰(zhàn)的思考和對策建議，為中共中央決策提供參考。

2020年7月，鄭州獲批建設中歐班列集結中心示范工程，旨在促進中歐班列開行由“點對點”向“樞紐對樞紐”轉變。幾年過去，這里發(fā)展如何？

“開行數(shù)597列，班列服務企業(yè)6200余家，帶動就業(yè)9.3萬余人……”調(diào)研組來到鄭州中歐班列集結調(diào)度指揮中心，大屏上跳動著中歐班列的實時數(shù)據(jù)。從汽車到食品，中心大廳展示了河南銷往國內(nèi)外的各類商品。

調(diào)研組在中歐班列集結調(diào)度指揮中心調(diào)研。

調(diào)研組成員詳細詢問班列當前運行情況和面臨的問題瓶頸。中心負責人介紹，目前，中歐班列鄭州集結中心已拓展形成“23個境外直達站點、8個出入境口岸”的國際物流網(wǎng)絡體系，運營網(wǎng)絡遍布歐盟、東盟等地40多個國家和地區(qū)140多個城市，初步實現(xiàn)“連通境內(nèi)外、輻射東中西”的境內(nèi)外物流網(wǎng)絡布局。

“鐵路物流基地、專用線等集疏運網(wǎng)絡建設進度緩慢，跨運輸方式高效銜接仍存在堵點?！敝行呢撠熑颂寡浴Ｕ{(diào)研組認為，要科學制定數(shù)據(jù)交換標準，加快提升行業(yè)數(shù)智賦能水平，助力打通流通數(shù)字化銜接鏈條。同時，加大對鐵路土地綜合開發(fā)的政策支持，推進物流場站建設開發(fā)。

在流通過程中，生產(chǎn)、分配、流通、消費各環(huán)節(jié)缺一不可。來到萬邦物流城，調(diào)研組看到貨運卡車進進出出一派繁忙景象。

調(diào)研組駐足一家掛有“全球直采”標語的水果經(jīng)銷店門口，店家負責人說：“近幾年，消費者對泰國等地的榴蓮需求旺盛，物流效率提升帶動價格走低和品質提升。批發(fā)價如今每斤十幾元，這幾年每年銷售量平均增長了約50%?！?/p>

“降本增效是關鍵?！闭劶捌髽I(yè)經(jīng)營壓力，這位負責人說，希望通過高鐵物流等更便捷的流通方式銜接現(xiàn)有體系，這樣不僅能推動水果產(chǎn)品的品質和性價比繼續(xù)提升，也能進一步促進企業(yè)節(jié)能挖潛、降本增效。

調(diào)研組建議，應充分發(fā)揮各種運輸方式的比較優(yōu)勢和組合效率，促進形成“宜水則水、宜陸則陸、宜空則空”的綜合運輸新格局，進一步提高多式聯(lián)運的集聚效應。

當前，全球貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)分工格局加速調(diào)整，我國加快構建新發(fā)展格局，需要流通在更高水平上支撐國內(nèi)國際雙循環(huán)。應對“大考”，傳統(tǒng)流通業(yè)該如何轉型？

在鄭州機場北貨運區(qū)，機場打造的電子貨運信息服務平臺，已實現(xiàn)20余種紙質單證線上辦理，減少成本同時提升了業(yè)務效率。

調(diào)研組成員認為，應把握好國家實施大規(guī)模設備更新的契機，持續(xù)加強物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等創(chuàng)新投入水平，加快流通領域數(shù)字化、智能化轉型升級，推動流通產(chǎn)業(yè)從傳統(tǒng)勞動密集型產(chǎn)業(yè)，向技術、數(shù)據(jù)、高素質人力資源密集型產(chǎn)業(yè)轉變。

統(tǒng)一大市場配套制度有待完善，數(shù)據(jù)開放共享仍有堵點，流通網(wǎng)絡布局結構性矛盾突出……在河南召開的座談會上，有關部門介紹了加強多式聯(lián)運工作、完善農(nóng)村商貿(mào)流通體系等方面的經(jīng)驗、流通領域的規(guī)劃和痛點堵點。調(diào)研組表示將對這些問題進一步分析研討、歸納總結，力爭從政策層面加以求解。

調(diào)研組在鹽田港聽取相關情況匯報。

在廣東期間，調(diào)研組前往鹽田港、深圳國際綜合物流樞紐中心等地考察調(diào)研，深入了解廣州和深圳現(xiàn)代流通體系建設情況。調(diào)研組認為，廣東流通主體創(chuàng)新實力和國際競爭力明顯提升，現(xiàn)代物流運行體系基本建成，建議繼續(xù)聚焦“高效、順暢、現(xiàn)代、體系”補齊短板，著力推動現(xiàn)代流通體系軟件和硬件建設再上新臺階。

據(jù)悉，為扎實做好調(diào)研，民革中央召開了中山議政會，對調(diào)研主題和內(nèi)容進行論證，梳理形成問題清單和重點關切，并委托部分民革地方組織開展補充調(diào)研。下一步，調(diào)研組將充分梳理吸收此次調(diào)研成果，并形成報告積極建言獻策，為推動加快建設高效順暢的現(xiàn)代流通體系貢獻力量。

（來源：新華社 原標題：加快建設高效順暢的現(xiàn)代流通體系——民革中央2024年度重點考察調(diào)研觀察）

來 源 _ 新華社

作 者_ 高 亢