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統(tǒng)籌“四位一體”推進(jìn)自身建設(shè)，民革中央部署有何深意？         2024年06月14日09:26

中共十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的中共中央高度重視多黨合作，提出了“中國(guó)新型政黨制度”和“四新”“三好”等一系列新理念新思想新論斷，中共中央及有關(guān)方面出臺(tái)了加強(qiáng)參政黨建設(shè)系列文件。在此指引下，民革全黨高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，緊跟時(shí)代步伐，適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展，高水平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨建設(shè)展現(xiàn)出勃勃生機(jī)。

“我們的關(guān)鍵任務(wù)是聚焦新時(shí)代‘建設(shè)什么樣的參政黨、怎樣建設(shè)參政黨’這一重大課題?！比珖?guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)、民革中央主席鄭建邦多次強(qiáng)調(diào)，要牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)奮斗的時(shí)代要求，扎實(shí)推進(jìn)和不斷加強(qiáng)民革自身建設(shè)，為把民革建設(shè)成為高水平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨而努力奮斗。

盤石才會(huì)桑苞、根深才能葉茂。自身建設(shè)是根基、更是一項(xiàng)長(zhǎng)期重要的政治任務(wù)，必須謀近圖遠(yuǎn)、知關(guān)節(jié)、得要領(lǐng)。為適應(yīng)新時(shí)代多黨合作事業(yè)發(fā)展，民革自身建設(shè)須全面提升質(zhì)量水平。根據(jù)民革十四屆六次中常會(huì)精神部署，2024年民革全黨進(jìn)一步鞏固拓展主題教育成果，以示范支部、黨員之家、教育基地與榜樣人物“四位一體”建設(shè)為抓手，全面推進(jìn)自身建設(shè)走深走實(shí)，以高質(zhì)量自身建設(shè)推進(jìn)高水平履職。

3月11日，民革十四屆六次中常會(huì)在京召開。

謀劃篇

明確新時(shí)代民革自身建設(shè)抓手

今年2月7日，習(xí)近平總書記在同黨外人士共迎新春時(shí)，向各民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士提出“不斷提升自身建設(shè)水平”的要求和期許。3月6日，習(xí)近平總書記到政協(xié)民革、科技界、環(huán)資界聯(lián)組會(huì)看望委員，并發(fā)表重要講話，再次強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷開創(chuàng)新時(shí)代政協(xié)工作和多黨合作事業(yè)新局面。

對(duì)照“好參謀、好幫手、好同事”的要求，參政黨建設(shè)能不能真正做到政治堅(jiān)定、組織堅(jiān)實(shí)、履職有力、作風(fēng)優(yōu)良、制度健全？能不能有力發(fā)揮中國(guó)新型政黨制度的效能？這些都是新時(shí)代推進(jìn)參政黨自身建設(shè)必須深刻回答的命題。

“民革最初成立時(shí)只有1350名黨員，民革七大時(shí)黨員總數(shù)達(dá)37374名，而今年民革黨員總數(shù)已超過(guò)17萬(wàn)人?！睆?988年民革七大上最年輕的代表之一到如今的民革中央主席，鄭建邦親身經(jīng)歷、見證了民革在正確的歷史方位中不斷探索、發(fā)展和完善的光輝歷程。一路走來(lái)，他也一直在思考，隨著組織的發(fā)展和黨員數(shù)量的增加，怎樣在新時(shí)代肩負(fù)起民革組織的責(zé)任，團(tuán)結(jié)好、帶領(lǐng)好廣大黨員。

圍繞建設(shè)高水平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨的目標(biāo)，民革十四大以來(lái)，新一屆民革中央領(lǐng)導(dǎo)班子提出了四句話：把好政治方向，強(qiáng)化自身素質(zhì)，提高履職本領(lǐng)，樹牢規(guī)矩意識(shí)。這是以鄭建邦為主席的新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子給出的答案，也是本屆民革中央狠抓自身建設(shè)的總綱。

謀定了總綱，用何手段和載體作為“抓手”，就顯得尤為緊要。經(jīng)過(guò)民革中央主席辦公會(huì)專題研究部署，主席班子成員和相關(guān)部門多方摸底調(diào)研、廣泛征求意見，在總結(jié)以往自身建設(shè)經(jīng)驗(yàn)做法的基礎(chǔ)上，以“四位一體”建設(shè)為抓手的方法論和路線圖逐漸明晰。

時(shí)間來(lái)到3月11日。當(dāng)天召開的民革十四屆六次中常會(huì)，作出“打好民革自身建設(shè)的攻堅(jiān)戰(zhàn)”的部署，并首次公開闡述了以“四位一體”為抓手的工作框架。

全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)、民革中央主席鄭建邦出席民革十四屆六次中常會(huì)并講話

“今年民革要鉚住重點(diǎn)，狠抓兩頭，扎實(shí)推進(jìn)自身建設(shè)?！编嵔ò钤谥v話中指出，所謂“兩頭”，就是“關(guān)鍵少數(shù)”和“絕大多數(shù)”。針對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”，也就是領(lǐng)導(dǎo)班子、后備干部、高層次人才的工作，善于抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做到綱舉目張。

針對(duì)“絕大多數(shù)”，鄭建邦進(jìn)一步闡述道，要重點(diǎn)做好民革榜樣人物、示范支部、優(yōu)秀黨員之家等三項(xiàng)評(píng)選表彰，加上教育基地建設(shè)，四項(xiàng)工作融合發(fā)展、相輔相成、相互促進(jìn)、形成合力，“致廣大而盡精微”，形成較為完備的工作體系。

至此，“四項(xiàng)工作融合發(fā)展、相輔相成、相互促進(jìn)、形成合力”的“四位一體”建設(shè)，作為新時(shí)代民革全面推進(jìn)自身建設(shè)的抓手被正式確認(rèn)和提出。

推進(jìn)篇

探索民革特色自身建設(shè)道路

系統(tǒng)思維、問題導(dǎo)向，是貫穿習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要思想方法和工作方法。民革在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，回應(yīng)時(shí)代呼喚，在不同的發(fā)展階段，努力探索出適應(yīng)時(shí)代要求、符合民革特色的自身建設(shè)道路。

一直以來(lái)，民革中央鼓勵(lì)各地各級(jí)民革組織發(fā)現(xiàn)問題，敢于面對(duì)時(shí)代發(fā)展產(chǎn)生的新問題、新挑戰(zhàn)，開動(dòng)腦筋、勇于探索，為民革全黨摸索出更多的好經(jīng)驗(yàn)。

在全國(guó)范圍內(nèi)建設(shè)民革黨員之家就是過(guò)去一段時(shí)間民革加強(qiáng)自身建設(shè)的成功探索。曾幾何時(shí)，不少地方民革組織都出現(xiàn)了一些基層支部在開展活動(dòng)時(shí)存在無(wú)固定場(chǎng)所、無(wú)經(jīng)費(fèi)保障、時(shí)間也無(wú)法保證的“三無(wú)”現(xiàn)象。

為解決這一共性難題，浙江民革率先探索了民革黨員之家建設(shè)。與此同時(shí)，時(shí)任民革中央主席萬(wàn)鄂湘則給予更高期待。2017年9月18日，在參加民革杭州西湖區(qū)基層委員會(huì)的座談時(shí)，萬(wàn)鄂湘曾動(dòng)情地說(shuō)：“我曾有一個(gè)夢(mèng)想，希望所有民革黨員，走遍全國(guó)都能看到自己的家?！?/p>

如今，在全黨共同努力和積極推動(dòng)下，民革十四大以來(lái)新增302個(gè)黨員之家，全國(guó)現(xiàn)有民革黨員之家數(shù)達(dá)到2774個(gè)，民革黨員“走遍全國(guó)都能看到自己的家”這一夢(mèng)想已初步成為現(xiàn)實(shí)。實(shí)踐表明，民革黨員之家為基層組織和黨員創(chuàng)造了良好工作和活動(dòng)條件，已成為加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的重要陣地，增強(qiáng)組織凝聚力和向心力的有效平臺(tái)，提升民革履職能力的有力抓手。

5月12日至15日，鄭建邦率調(diào)研組，圍繞“以‘四位一體’建設(shè)推進(jìn)民革自身建設(shè)邁上新臺(tái)階”赴浙江杭州、寧波、舟山開展調(diào)研。圖為調(diào)研組在浙江同心之家參觀。

“來(lái)到浙江，我感受到了‘熱氣騰騰’的氛圍?！苯衲?月中旬，鄭建邦率調(diào)研組圍繞“以‘四位一體’建設(shè)推進(jìn)民革自身建設(shè)邁上新臺(tái)階”主題赴浙江調(diào)研，對(duì)浙江民革打造“六型民革”、狠抓“四位一體”、探索“數(shù)字賦能”取得的成果給予充分肯定。

為順應(yīng)數(shù)字時(shí)代的要求，提高基層工作的科學(xué)性和有效性，多個(gè)省市民革組織以數(shù)字賦能作為示范支部和黨員之家建設(shè)的新推動(dòng)點(diǎn)、發(fā)力點(diǎn)、融合點(diǎn)，邁出了數(shù)字化建設(shè)和數(shù)字化管理的第一步。

在浙江調(diào)研期間，鄭建邦一行走訪慰問民革榜樣人物吳牧野（右一）。

黨員數(shù)量，調(diào)研課題，全國(guó)、省、市三級(jí)兩會(huì)建言，主要領(lǐng)導(dǎo)批示情況……在民革寧波市委會(huì)黨員之家，組織及黨員的履職情況實(shí)時(shí)在線更新，一目了然。“這就體現(xiàn)了新時(shí)代對(duì)民主黨派工作的要求：不能是一筆糊涂賬！要做‘明白賬’！”現(xiàn)場(chǎng)，在了解數(shù)字駕駛艙模塊建設(shè)和后臺(tái)管理情況后，鄭建邦豎起了大拇指。

在民革中央謀劃部署的同時(shí)，多個(gè)省市民革組織圍繞“四位一體”建設(shè)的實(shí)踐和探索也已陸續(xù)展開。

學(xué)做“旗桿”，爭(zhēng)做“鐵桿”，練好“筆桿”；對(duì)民族、對(duì)時(shí)代要付出真愛；對(duì)民革、對(duì)組織要由衷熱愛， 對(duì)基層、對(duì)黨員要時(shí)時(shí)關(guān)愛，對(duì)同志、對(duì)同事要充滿友愛……近年來(lái)，發(fā)揚(yáng)“三桿四愛”精神成了江蘇民革各級(jí)干部的新風(fēng)尚。

5月22日，鄭建邦率調(diào)研組，圍繞“以‘四位一體’建設(shè)推進(jìn)民革自身建設(shè)邁上新臺(tái)階”主題，到民革江蘇省委會(huì)走訪調(diào)研，并召開民革自身建設(shè)調(diào)研座談會(huì)。圖為座談會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。

“來(lái)到江蘇，我感受到了滿滿的活力?！?月下旬，鄭建邦率隊(duì)到民革江蘇省委會(huì)走訪調(diào)研，高度評(píng)價(jià)了江蘇民革在把穩(wěn)思想建設(shè)方向、劃好制度建設(shè)軌道、促進(jìn)“四位一體”融合、凸顯能力建設(shè)實(shí)效方面取得的成績(jī)。

在四川，民革黨員之家實(shí)現(xiàn)地市級(jí)組織全覆蓋、視頻系統(tǒng)向基層組織黨員之家延伸、“博愛·中山講堂”“空港獻(xiàn)策”“八月詩(shī)會(huì)”等活動(dòng)精彩紛呈……近年來(lái)，四川民革組織積極探索一系列“回家”“用家”“興家”新舉措，不斷激發(fā)組織新活力。

“要以民革榜樣人物為引領(lǐng)，以示范支部建設(shè)為根基，以優(yōu)秀民革黨員之家‘聚神’，以黨員教育基地‘鑄魂’……”不久前，民革吉林省委會(huì)召開“四位一體”建設(shè)工作動(dòng)員部署會(huì)，強(qiáng)調(diào)要深刻認(rèn)識(shí)開展“四位一體”建設(shè)工作的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，積極探索有效思路和舉措，努力推進(jìn)吉林民革自身建設(shè)邁上新臺(tái)階。

展望篇

以高質(zhì)量自身建設(shè)推進(jìn)高水平履職

“使17萬(wàn)多民革黨員跟上時(shí)代的步伐，在政治上保持正確的方向，不斷增進(jìn)對(duì)黨的大政方針的理解認(rèn)同，真正凝心聚力，積極發(fā)揮優(yōu)勢(shì)作用，這就是我們這一代民革負(fù)責(zé)同志的使命，是一道必答題?！编嵔ò盥赎?duì)在調(diào)研時(shí)說(shuō)，“四位一體”這項(xiàng)新舉措要從機(jī)制化、制度化方面推進(jìn)民革自身建設(shè)邁上新臺(tái)階，一屆接著一屆干下去，一茬人接著一茬人帶出來(lái)。

高質(zhì)量的自身建設(shè)，要求“四位一體”建設(shè)必須高質(zhì)量推進(jìn)。這就意味著四項(xiàng)工作要?jiǎng)诱娓瘛⒁娬嬲?，突出“?shí)”、力戒“虛”，“不搞形式主義，不搞大呼隆”。

有沒有“躺平主委”“僵尸支部”“失聯(lián)黨員”？示范支部創(chuàng)建有何工作亮點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)，面臨哪些新問題？此前獲評(píng)的全國(guó)優(yōu)秀民革黨員之家有無(wú)關(guān)停情況？每到一處，民革中央調(diào)研組都會(huì)提出這些問題。

在調(diào)研組看來(lái)，一本“明白賬”做好了，思想政治的引領(lǐng)力、科學(xué)管理的推動(dòng)力、參政履職的戰(zhàn)斗力、廣大黨員向心力和基層組織的青春活力才會(huì)真正得到保障，民革組織才會(huì)迎來(lái)新時(shí)代更加強(qiáng)韌的生命力。

在江蘇調(diào)研期間，鄭建邦一行考察民革江蘇省委會(huì)中山博愛之家。

今年以來(lái)，圍繞如何統(tǒng)籌推進(jìn)“四位一體”建設(shè)，民革中央主席鄭建邦，常務(wù)副主席何報(bào)翔，副主席李惠東、王紅、吳晶、歐陽(yáng)澤華、谷振春、陳星鶯等民革中央領(lǐng)導(dǎo)分赴北京、浙江、四川、山西、重慶、廣東、江蘇等地開展調(diào)研，深入了解地方及基層組織經(jīng)驗(yàn)做法，廣泛聽取相關(guān)負(fù)責(zé)人和黨員代表意見建議，進(jìn)一步完善相關(guān)工作方案。

5月10日，全國(guó)政協(xié)副主席、民革中央常務(wù)副主席何報(bào)翔在京走訪民革黨員所在單位。圖為何報(bào)翔一行與清華大學(xué)方面座談。

“要將系統(tǒng)謀劃和基層實(shí)踐相結(jié)合?！薄耙３指忧逍训念^腦，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)更要查擺不足。”“要在‘?！匣ㄐ乃?，在‘精’上下功夫，在‘特’上做文章，在‘新’上動(dòng)腦筋?！薄氨仨氁愿又鲃?dòng)的謀劃、更清晰的思路和更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，在實(shí)踐中積極探索、解決問題?！薄窀镏醒腩I(lǐng)導(dǎo)在各地調(diào)研時(shí)的講話映射出民革要下大功夫建好“四位一體”的工作決心和不務(wù)虛功的精神內(nèi)涵：

——工作機(jī)制建設(shè)上更趨標(biāo)準(zhǔn)化，在基層組織工作機(jī)制方面，建立規(guī)范化的可測(cè)量可操作的評(píng)選表彰標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范化的教育基地申請(qǐng)管理使用要求，構(gòu)建科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的工作體系；

——工作方法上更講實(shí)事求是，民革各地各級(jí)組織基礎(chǔ)不一、資源有別，既要堅(jiān)持從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)，因地制宜，按照各自的資源稟賦發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)，聚焦重點(diǎn)，精準(zhǔn)發(fā)力，確保工作取得實(shí)實(shí)在在的成效；也要建立“有進(jìn)有出”的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，并適時(shí)開展常態(tài)化“回頭看”與專項(xiàng)“回頭看”，全面查漏補(bǔ)缺，以“回頭看”促“向前走”；

——工作方式上更合時(shí)代要求，信息化高速發(fā)展的今天，信息獲取、數(shù)據(jù)分析、運(yùn)籌決策等工作離不開數(shù)據(jù)和智能技術(shù)的加碼。在“四位一體”建設(shè)的要求下，民革基層組織的數(shù)字化建設(shè)更要把提升履職質(zhì)效、滿足履職需求作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，提升各項(xiàng)工作數(shù)字化水平；

……

總體來(lái)說(shuō)，“四位一體”的四項(xiàng)工作不是單槍匹馬、零敲碎打的關(guān)系，而是一體推進(jìn)、深度融合，互促共建、協(xié)同共進(jìn)的關(guān)系。四項(xiàng)工作只有融合發(fā)展、相輔相成、相互促進(jìn)、形成合力，才能構(gòu)建較為完備的“四位一體”工作體系，進(jìn)而形成全面加強(qiáng)民革自身建設(shè)的強(qiáng)大合力。

根據(jù)方案安排，今年民革還將在全黨范圍內(nèi)開展民革榜樣人物、民革示范支部、優(yōu)秀民革黨員之家的評(píng)選表彰工作。下一步，民革中央將在陜西延安召開全國(guó)性專題會(huì)議，總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)好做法、深入研究方法和對(duì)策，進(jìn)一步探索以高水平“四位一體”建設(shè)推進(jìn)民革自身建設(shè)的科學(xué)路徑。

志不求易者成，事不避難者進(jìn)。“四位一體”是新一屆民革中央為鞏固拓展主題教育成果，在加強(qiáng)參政黨自身建設(shè)方面的突破和創(chuàng)新，是新時(shí)代民革以“事不避難、決戰(zhàn)決勝”的信念打好自身建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)的有力抓手。民革全黨將通過(guò)統(tǒng)籌推進(jìn)“四位一體”進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，激發(fā)組織活力，提升履職效能，進(jìn)而推動(dòng)高水平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨建設(shè)再上新臺(tái)階，為強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)匯聚起奮發(fā)篤行的磅礴力量。

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作 者 _ 吳姝靜 周福志