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民革黨員徐軍：立足本職 助力參政議政     徐軍    2024年12月24日15:29

2010年，我從中國科學(xué)院上海有機(jī)化學(xué)研究所畢業(yè)，獲有機(jī)化學(xué)專業(yè)理學(xué)博士學(xué)位，師從著名有機(jī)氟化學(xué)家卿鳳翎院士；后赴美國堪薩斯大學(xué)HIGUCHI生命科學(xué)中心從事博士后研究?；貒?，我在上市公司雅本化學(xué)股份有限公司擔(dān)任研發(fā)中心技術(shù)總監(jiān)。

屈指數(shù)來，我加入民革已經(jīng)10余年了。作為一名民主黨派成員，我對參政議政的體會或感觸最突出的一點(diǎn)就是：必須從自身專長出發(fā)，把專業(yè)能力和參政議政能力有機(jī)結(jié)合起來，注重對本專業(yè)或本職工作中的全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性問題深入調(diào)研分析，使之能夠互相促進(jìn)。

我有很多建言都是圍繞本職工作展開的，主要從生物醫(yī)藥行業(yè)及其相關(guān)領(lǐng)域存在的問題中深入挖掘，提出自己的建議。比如：多年前，在完善我國高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定辦法的建議中，我就企業(yè)主要產(chǎn)品的鑒定、知識產(chǎn)權(quán)、企業(yè)成長性指標(biāo)以及科技、研發(fā)人員占比等提出了修訂建議，這條社情民意信息被全國政協(xié)采用并轉(zhuǎn)送國家科技部，民革中央還收到科技部的回函。值得一提的是，在2016年國家科技部、財(cái)政部、國家稅務(wù)總局修訂印發(fā)的《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》中有相當(dāng)一部分條款的修訂采納到了我的建議。

如果說不斷學(xué)習(xí)是做好社情民意工作的前提，那么深入調(diào)研是寫好社情民意信息的關(guān)鍵，因?yàn)槲ㄓ袑?shí)踐才能更精準(zhǔn)、有力地表達(dá)自己想提出的問題，更好地推動信息建議的落實(shí)。所以平時(shí)只要我一有時(shí)間，就會去走訪兄弟企業(yè)及行業(yè)協(xié)會，一方面可以聯(lián)絡(luò)感情，另一方面也是去聽聽大家的意見建議，相互取經(jīng)。

讓我印象很深的是，我之前寫過一篇關(guān)于《我國中藥材GAP認(rèn)證在實(shí)施過程中面臨的問題》的建議，在多輪調(diào)研過程中，我對收集到的各項(xiàng)信息進(jìn)行細(xì)致整理，并結(jié)合政策提出具體的改進(jìn)措施，最后這條社情民意信息被全國政協(xié)采用并轉(zhuǎn)送有關(guān)部門，中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部及上海市委統(tǒng)戰(zhàn)部有關(guān)內(nèi)刊予以采用。2016年，國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于取消13項(xiàng)國務(wù)院部門行政許可事項(xiàng)的決定》中，取消了中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范（GAP）認(rèn)證，這有利于藥品監(jiān)管部門將有限的資源集中到重要及不可或缺的監(jiān)管環(huán)節(jié)，從而提高監(jiān)管效力。我想，我的建議是形成了一些推動力的。此外，我提交的《關(guān)于在我國藥品上市制度中引入上市許可人制度的建議》《我國藥品專利強(qiáng)制許可制度的運(yùn)用應(yīng)更加靈活》等建議均有一定程度的成果顯現(xiàn)。

在這個(gè)過程中，我看到自己的努力為人民群眾帶來實(shí)實(shí)在在的改變，這是我做這項(xiàng)工作最大的期望。根據(jù)我的專業(yè)，我還撰寫了《完善我國疫苗監(jiān)管及疫苗評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及評標(biāo)制度》《改善我國罕見病醫(yī)療保障政策》《加強(qiáng)對我國第三類醫(yī)療技術(shù)監(jiān)管》等信息，以期能夠以微薄之力協(xié)助解決一些老百姓急難愁盼的問題。

2016年，我有幸當(dāng)選為浦東新區(qū)建言獻(xiàn)策聯(lián)誼會會長，我一直在思考如何將這支幾乎囊括浦東各黨派、知聯(lián)會參政議政骨干的力量打造成具有全國影響力的黨外人士智庫。在中共區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、各民主黨派區(qū)委的指導(dǎo)與關(guān)心下，我與聯(lián)誼會班子成員一起，不斷建立健全聯(lián)誼會各項(xiàng)會議制度、學(xué)習(xí)制度，形成了一個(gè)高效的運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了參政議政從“單打獨(dú)斗”向跨黨派“團(tuán)隊(duì)作戰(zhàn)”的轉(zhuǎn)變，以人才濟(jì)濟(jì)的合力提升了建言獻(xiàn)策的實(shí)力。

當(dāng)選上海市第十六屆人大代表后，我在人大平臺上繼續(xù)積極參政議政，在代表書面意見中，我提出上海的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)要完成由“量”到“質(zhì)”乃至由“質(zhì)”到更高能級的“質(zhì)”的過程，并要關(guān)注如生物醫(yī)藥CXO（醫(yī)藥外包服務(wù)）行業(yè)海外業(yè)務(wù)占比過重，行業(yè)長期健康發(fā)展存在不確定性等問題。去年，我被任命為上海市人大代表工作小組組長，隨即我組建了一支涵蓋研發(fā)、市場、供應(yīng)鏈等各條線的業(yè)務(wù)骨干組成的工作小組。在這一代表履職的創(chuàng)新制度下，工作小組積極圍繞行業(yè)熱點(diǎn)問題開展調(diào)研分析，及時(shí)反映一線訴求，現(xiàn)已提交《關(guān)于推動上海市數(shù)字貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的建議》的建議，并以“人大簡報(bào)”及代表工作小組情況專報(bào)形式呈現(xiàn)。

寫社情民意的過程是酣暢的，打磨信息的過程是艱辛的；然而，看到自己的建言被采用并發(fā)揮作用則是快樂的。接下來，我將繼續(xù)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，積極探索，履行好我作為民革黨員的光榮職責(zé)。