央廣網(wǎng)福州3月6日消息(記者羅曉英 見習記者張子劍)加快農(nóng)業(yè)轉移人口市民化,是推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化的首要任務。對此,國家建立了農(nóng)業(yè)轉移人口市民化獎勵機制,對地方進行獎補,用于增強各地區(qū)落實農(nóng)業(yè)轉移人口市民化政策的財政保障能力,推動各地區(qū)為農(nóng)業(yè)轉移人口提供與當?shù)貞艏丝谕鹊幕竟卜?,促進基本公共服務均等化。2025年全國兩會期間,全國政協(xié)常委、民革福建省委會主委夏先鵬建議,優(yōu)化中央農(nóng)業(yè)轉移人口市民化獎補政策。

全國政協(xié)常委、民革福建省委會主委夏先鵬(央廣網(wǎng)發(fā) 受訪者供圖)
“新形勢下,農(nóng)業(yè)轉移人口市民化過程中基本公共服務供給不平衡不充分問題,突出表現(xiàn)在外來常住人口與當?shù)貞艏丝诘牟町惿??!毕南腮i表示,外來常住人口市民化的成本,包括子女教育、醫(yī)療服務、住房保障等諸多領域,要實現(xiàn)兩者均等化,需要地方投入大量的財力。
“目前中央農(nóng)業(yè)轉移人口市民化獎補政策主要根據(jù)農(nóng)業(yè)轉移人口落戶情況給予補助資金,并未將外來常住人口數(shù)納入資金分配因素?!毕南腮i認為,這使得一些吸納了大量外來常住人口的城市,在獲得中央獎勵資金上并無優(yōu)勢,不利于為外來常住人口提供與戶籍人口同等的基本公共服務。
對此,夏先鵬建議,為保障外來常住人口享有均等化城鎮(zhèn)基本公共服務,促進農(nóng)業(yè)轉移人口加快融入城市,一是將外來常住人口納入中央農(nóng)業(yè)轉移人口市民化獎補政策資金分配因素中統(tǒng)籌考慮,增加對外來人口流入地區(qū)的補助規(guī)模。二是擴大中央財政農(nóng)業(yè)轉移人口市民化獎勵資金規(guī)模,加大對地方的支持力度。