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全國政協(xié)十四屆常委會(huì)第十二次會(huì)議舉行全體會(huì)議 李惠東代表民革中央作大會(huì)發(fā)言         2025年06月26日16:10

6月24日下午，政協(xié)第十四屆全國委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議舉行全體會(huì)議。中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席王滬寧出席。新華社記者 張領(lǐng) 攝

政協(xié)第十四屆全國委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議6月24日下午舉行全體會(huì)議，14位全國政協(xié)常委圍繞“進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)體制改革，推進(jìn)中國式現(xiàn)代化”作大會(huì)發(fā)言。其中，全國政協(xié)常委、民革中央副主席李惠東代表民革中央發(fā)言提出，深化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣改革創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合、技術(shù)服務(wù)與產(chǎn)業(yè)需求有效對(duì)接。

深化農(nóng)技體制機(jī)制改革 助力農(nóng)業(yè)強(qiáng)國建設(shè)

全國政協(xié)常委、民革中央副主席李惠東

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“讓農(nóng)民掌握先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)，用最好的技術(shù)種出最好的糧食”。中共二十屆三中全會(huì)指出，要“健全便捷高效的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系”。由政府公益性農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)和社會(huì)化服務(wù)組織構(gòu)成的兩股力量，在農(nóng)技推廣方面發(fā)揮了重要作用，但也存在著深層次體制機(jī)制問題，需要進(jìn)一步深化農(nóng)技推廣的改革創(chuàng)新。

建議通過體制機(jī)制改革、政策措施協(xié)同、制度模式創(chuàng)新，健全農(nóng)技推廣協(xié)同服務(wù)機(jī)制，構(gòu)建農(nóng)技推廣新型服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合、技術(shù)服務(wù)與產(chǎn)業(yè)需求有效對(duì)接。

一、創(chuàng)新服務(wù)體系體制機(jī)制。以縣域?yàn)榛A(chǔ)，推進(jìn)基層農(nóng)技推廣管辦分離，實(shí)行“行政主管部門+專業(yè)機(jī)構(gòu)”二元管理模式；建立“縣級(jí)總站+區(qū)域中心站+村級(jí)服務(wù)站”三級(jí)網(wǎng)絡(luò)，推行“一業(yè)一策”特色產(chǎn)業(yè)服務(wù)包制度。

二、構(gòu)建新型合作服務(wù)模式。推廣“政府購買服務(wù)+市場補(bǔ)充服務(wù)”的混合農(nóng)技供給模式，成立區(qū)域性農(nóng)技服務(wù)聯(lián)盟；培育經(jīng)營主體，設(shè)立農(nóng)技服務(wù)創(chuàng)業(yè)扶持基金，建立農(nóng)技服務(wù)保險(xiǎn)制度。

三、完善動(dòng)態(tài)運(yùn)行管理機(jī)制。建立需求響應(yīng)機(jī)制，推行“農(nóng)民點(diǎn)單、機(jī)構(gòu)派單、專家接單”服務(wù)模式；改革考評(píng)機(jī)制，建立“服務(wù)對(duì)象滿意度+技術(shù)到位率+產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)度”三維評(píng)價(jià)體系；建設(shè)全國統(tǒng)一的農(nóng)技服務(wù)大數(shù)據(jù)平臺(tái)。

四、強(qiáng)化人才隊(duì)伍保障機(jī)制。用足用實(shí)用好“編制池”，搭建“縣管鄉(xiāng)用、區(qū)域調(diào)配”的管理架構(gòu)；完善獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制，建立“定向評(píng)價(jià)、定向使用”的職稱評(píng)審制度；實(shí)施“農(nóng)技人才振興計(jì)劃”、農(nóng)技人員知識(shí)更新工程等，進(jìn)一步補(bǔ)齊能力短板，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。

五、加速形成工作合力。政府部門統(tǒng)籌推動(dòng)，科研機(jī)構(gòu)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，社會(huì)組織協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，大型企業(yè)聯(lián)合帶動(dòng)。

（來 源：新華社、人民政協(xié)報(bào)）